本月,三個歐洲大國的領(lǐng)導(dǎo)人走動頻繁。法國總統(tǒng)薩科齊6日送走德國總理默克爾,17日又迎來英國首相卡梅倫。從兩場峰會議題來看,法德更側(cè)重經(jīng)濟(jì)和歐洲事務(wù),而法英則在軍事防務(wù)和能源領(lǐng)域有所偏重。
法德英一向被視為歐盟的三駕馬車。2008年華爾街金融風(fēng)暴刮至大西洋彼岸之后,特別是歐債危機爆發(fā)以來,三國關(guān)系既有“唇齒相依、同病相憐”的一面,也不乏產(chǎn)生矛盾甚至出言冷對之時,其微妙變化耐人尋味。由于在歐洲治理方面持不同看法,英國被指與法德日漸“離心”,在歐盟有被邊緣化的危險。
事實上,英國因為歷史傳統(tǒng)、地理位置以及首重英美特殊關(guān)系的外交政策等原因,在歐盟中角色本來就比較特殊。在歐洲一體化建設(shè)方面,法德歷來走得更近。三國在歐盟框架下的合作重點本身就有著不同。
其中,法英二戰(zhàn)之后就保持著共同防務(wù)的傳統(tǒng),特別是薩科齊入主愛麗舍宮,宣布法國重返北約軍事一體化機構(gòu)后,雙方軍事合作進(jìn)一步加強。2010年英法簽署共同防務(wù)協(xié)約,在軍事領(lǐng)域深化合作;2011年,法英成為北約空襲利比亞行動的“排頭兵”,卡扎菲政權(quán)被推翻后,薩科齊和卡梅倫聯(lián)袂訪問利比亞。這次法英峰會進(jìn)一步明確了雙方在民用和軍事核能方面的合作。
去年底,由于法德力主修改歐盟“財政契約”,而英國堅決拒絕,三國間曾發(fā)生口水仗。但此次法英峰會上,卡梅倫與薩科齊在媒體面前表現(xiàn)相當(dāng)親密,均表示法英對歐洲治理的不同看法不影響兩人私交。卡梅倫還接受法國《費加羅報》專訪,強調(diào)盡管英國基于國家利益沒有加入申根區(qū)和歐元區(qū),但歐洲統(tǒng)一市場也是英國的利益所在,歐債危機的解決與英國休戚相關(guān),英國鼓勵歐元區(qū)應(yīng)對危機的各項舉措。