2011年,野田佳彥出任日本首相后,迅速下達指示,要在內(nèi)閣府內(nèi)成立一個“宇宙戰(zhàn)略室”。現(xiàn)在,有消息傳來,這個“宇宙戰(zhàn)略室”有望在今年春天建立。日本《朝日新聞》因此稱野田佳彥是一位“熱心關注日本宇航開發(fā)的人。”
問題是,與日本其他首相相比,野田佳彥為什么如此關心日本的宇航開發(fā)呢?他要把日本的宇航開發(fā)引向何方呢?
2008年,日本國會通過了自民黨、公明黨、民主黨聯(lián)合提出的《宇宙基本法》。如果把這項法律與日本國會1969年通過的相關法律進行比較就會發(fā)現(xiàn),那時日本提出宇航開發(fā)應該以“非軍事”為原則,而這項法律則確認日本的宇航開發(fā)“必須有利于安保”,并且允許在一定范疇內(nèi)用于防衛(wèi)。也可以這樣說,日本的宇航開發(fā)原則從此由“非軍事”轉(zhuǎn)變?yōu)椤胺呛推健绷恕V档米⒁獾氖牵莻時候,野田佳彥作為在野黨——民主黨的國會議員,不僅參加了這部法律的制定,同時還擔任了這項法案的國會立法小組負責人。這樣,人們就不難理解職業(yè)軍人家庭出身的野田佳彥為什么會熱心日本宇航開發(fā)了。
光說不練,不行!野田佳彥就任日本首相以后,把宇航開發(fā)確定為日本再生的“新領域”,有意在日本政府“宇宙開發(fā)戰(zhàn)略本部”的基礎上成立一個副部級機構(gòu)——“宇宙廳”。但是,日本的宇航開發(fā)現(xiàn)在處于一個群龍無首狀態(tài),文部科學省下面有宇宙航空研究所開發(fā)機構(gòu)(簡稱JAXA),收集訊息的諜報衛(wèi)星則由內(nèi)閣官房直接負責,氣象衛(wèi)星由國土交通省負責運營,宇宙通訊系統(tǒng)由總務省負責,地球環(huán)境觀測衛(wèi)星由環(huán)境省負責,防衛(wèi)省在搞彈道導彈防衛(wèi),外務省負責宇航外交,相關機構(gòu)不下10個。現(xiàn)在,日本政府每年為宇航開發(fā)出資3000億日元,看起來數(shù)額不小,無奈僧多粥少,不夠分的。這樣,野田佳彥就指示修改《宇航研究開發(fā)機構(gòu)設置法》,增加有關在內(nèi)閣府內(nèi)設立“宇宙戰(zhàn)略室”的內(nèi)容,提交給國會審議,爭取其在今年春天成立。同時,還準備成立由日本科學家組成的“宇宙政策委員會”。
其實,日本如此急切投入宇航開發(fā)的深刻背景是源于中美等國的宇航開發(fā)。眼看著美國預定在本世紀30年代中期實現(xiàn)載人繞火星軌道飛行,并將此視為“后航天飛機”時代的載人太空開發(fā)藍圖;眼看著中國計劃在2013年向月球表面投送“月球車”,同時計劃在2025年至2030年間發(fā)射載人登月飛行器,日本的確有些著急。本來,日本希望“借雞生蛋”,搭美國的快車,2009年曾經(jīng)敲定一項載人太空開發(fā)計劃,即配合美國的探月計劃把日本人送上月球,但該計劃因為美國宣布中止原計劃半途而廢。
2011年1月4日,日本《讀賣新聞》曾經(jīng)在社論中指出,“日本沒有制定長期的宇宙開發(fā)戰(zhàn)略。日本應積極推進與美國的合作,強化安全保障以應對中國在宇宙開發(fā)方面的快速發(fā)展。”
日本首相野田佳彥在《民主之敵》一書中則表示:“現(xiàn)在,日本生產(chǎn)手機、電腦所需要的稀土,9成依靠從中國的進口。同時,我們眼下又無法自我調(diào)節(jié)。如果偵察衛(wèi)星搞出來了,就可以發(fā)現(xiàn)海底存有大量的稀土。所以,我們必須進行戰(zhàn)略性的準備。”這樣看來,野田佳彥首相力促日本宇航開發(fā)的目的之一,就是與中國進行宇航空間的對抗了。或許,這成為今后日本宇航開發(fā)的方向,從而拉開一場中日宇航開發(fā)的競爭戰(zhàn)。