歐元區財長會議2月20日在布魯塞爾召開,主要議題涉及是否批準對希臘1300億歐元的第二輪救助協議。眼下,希臘正焦急地等待著這筆“救命錢”,因為一個月后,希臘必須償還一筆145億歐元的到期債務,否則就會遭遇違約和破產的厄運。所幸的是,“三駕馬車”(歐盟委員會、歐洲央行和國際貨幣基金組織)與希臘政府的談判僵局近日出現轉機,釋放出的各種信號顯示,雙方對此次財長會議原則上敲定對希臘的第二輪救助協議均表示“謹慎樂觀”。
德國總理默克爾的發言人賽伯特17日表示,德國對此次歐元區財長會議達成1300億歐元希臘救助協議持樂觀態度,同時積極尋求達成債券互換協議。作為新一輪希臘救助計劃的一部分,希臘債務減記協議已經“基本達成”,有望在本次財長會上得到首肯。據悉,希臘政府已經與私營債權人就減記希臘國債票面值的50%達成一致。私營債權人同意希臘用發行利率為4%以下的30年期新國債來置換私人投資者持有的希臘國債。按照此計算方法,到2020年希臘負債占國內生產總值的比重將從目前的160%降至120%。另據媒體報道,歐洲央行和歐元區成員國多家央行同意把所持希臘債券置換成新債券,以幫助希臘政府與私人機構最終達成債券互換協議。但外界對希臘債務在減記之后能否實現可持續仍持懷疑態度,“三駕馬車”亦將對此提出評估報告。
此次歐元區財長會議有望為希臘第二輪救助協議開啟“綠燈”,但“三駕馬車”開列的緊縮和結構性改革條件極其苛刻,希臘政府必須繼續大刀闊斧地削砍薪資和養老金等社會福利以及其它公共開支。這些舉措旨在使希臘債務恢復到可持續水平,進而提高其經濟競爭力,但對當前希臘經濟來說卻是“雪上加霜”。希臘始于2008年的經濟衰退已進入第五個年頭,去年萎縮6.8%,預期今年還將萎縮4%—5%,目前失業率超過20%,青年失業率接近50%,眾多企業紛紛倒閉,商業經營慘淡。經濟“造血”功能嚴重缺失,減赤談何容易。同時,這些附加條件還嚴重傷害了眾多希臘人的切身利益,因而在希臘引發了此伏彼起的抗議浪潮。
此外,雖然本次希臘可望獲得暫時避免債務違約的喘息時間,但“希臘退出歐元區”話題已不再是歐洲政壇的禁忌。波蘭財長羅斯托夫斯基曾表示,盡管并不希望希臘退出歐元區,但希臘現在退出的危害要比幾個月前小,因為歐洲央行已實施了流動性措施。德國財長朔伊布勒更稱希臘為“無底洞”,敦促其推遲預定4月舉行的議會選舉,以讓現政府獲得更多時間推行改革。朔伊布勒的話引發了希臘官員和公眾不滿。希臘總統帕普利亞斯出面回應說:“我無法接受朔伊布勒先生侮辱我們的國家。”希臘財長韋尼澤洛斯在接受媒體采訪時則稱,“歐洲一些國家反對希臘繼續留在歐元區”。