新一輪伊朗危機不斷發(fā)酵 美以政策考慮不一致

　　近期以來，美伊關(guān)系凸顯緊張，對伊動武之聲頻傳，新一輪伊朗危機不斷發(fā)酵。其實，伊朗問題是個30多年未解的老問題，直接相關(guān)方除了美國、伊朗，還有以色列。伊核問題在全球?qū)用媸敲酪敛┺模�在中東地區(qū)則是以伊對峙。美以對伊核問題保持宏觀一致，即堅決防止伊朗擁核、不排除采取軍事手段，但也有政策差異。

　　以成功發(fā)動宣傳戰(zhàn)

　　在美伊博弈的大框架里，以色列給人以美國小跟班的印象。1979年伊朗伊斯蘭革命后，美伊反目成仇，以伊也迅速斷交；2003年以來，美一直在核問題上打壓伊朗，以色列又成為防核、打伊的急先鋒。伊核問題在全球?qū)用媸敲酪敛┺模�在中東地區(qū)則是以伊對峙。美以對伊核問題保持宏觀一致，即堅決防止伊朗擁核、不排除采取軍事手段。

　　不過，以色列并非只是美國的應(yīng)聲蟲，它經(jīng)常主動出擊，創(chuàng)造于己有利的局面。以此輪伊朗危機為例。2011年的大部分時間里，伊核問題被風(fēng)云激蕩的西亞北非政治動蕩掩蓋，并不顯眼；10月，美指控伊間諜謀刺沙特駐美大使，亦談不上危機；11月上旬，國際媒體突然爆出大量對伊動武傳聞，尤其是以總統(tǒng)佩雷斯公開稱“對伊動武可能越來越大、為時不遠”，將打伊之勢渲染得“山雨欲來”，繃緊了國際社會神經(jīng)。可以說，以色列發(fā)動了一場十分成功的宣傳戰(zhàn)，促使伊核問題升級為危機。此后，以色列高官多次釋放動武信號，使伊核危機高燒不退。其間，伊朗還發(fā)生了軍事基地爆炸、核科學(xué)家被刺等“離奇”事件，以色列情報組織被疑為幕后黑手。以色列這一套組合拳，一方面促成西方進一步對伊施壓，另一方面則投石問路，試探國際社會對其動武的態(tài)度。

　　雖說美、伊是伊朗問題的主角，以色列卻能間接左右美對伊政策。美國內(nèi)約有700萬猶太人，這批人總體來說社會地位高、經(jīng)濟實力強，對美政壇影響很大，其主要政治關(guān)切是解除伊核威脅、維護以色列安全。施加這種影響的主要渠道有三：一是猶太群體影響美總統(tǒng)大選。美歷史上大多數(shù)當(dāng)選總統(tǒng)均爭取到猶太人支持，主政后自然投桃報李。奧巴馬2008年獲得了78%的猶太選民支持，如今奧巴馬又臨大選，若對伊過于“軟弱”，恐喪失猶太選民支持，丟失總統(tǒng)寶座也不無可能。二是以色列院外集團影響美國會議程。最著名的親以游說團體即“美國以色列公共事務(wù)委員會”，能在相當(dāng)程度上左右美國會立法、修法。2011年底，奧巴馬簽署《2012年度國防授權(quán)法》，對伊金融、能源部門出重拳制裁。據(jù)說奧巴馬政府曾擔(dān)憂制裁對中東局勢、世界油價的負面影響，但最終扛不過猶太集團在國會的極力推動。三是親以智庫影響美政界、智囊。猶太團體以其雄厚財力支持學(xué)術(shù)和政策研究，不少學(xué)者、智庫“拿錢嘴軟”，多年來秉持遏制、威懾伊朗論調(diào)，鮮有主張對話、和談的聲音，對伊強硬為美主流政策。在這種緊密交織的政治紐帶下，美護以遏伊的大政方針難以更改，一旦伊朗擁核乃至侵犯以色列，美國必將出手干預(yù)。

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