韓國總統李明博2月6日發表廣播講話表示,針對國內日趨嚴重的校園暴力問題,韓國政府近日出臺綜合治理政策。治理政策主要包括嚴懲施暴學生、保護受害學生安全、加強人性教育3個方面。總理金滉植也表示,為提高學生家長的參與度,更大程度地發揮家庭的教育功能,將號召全體國民對孩子進行“餐桌上的教育”,通過全社會努力杜絕校園暴力。
校園暴力頻發
去年12月,大邱市一名13歲初中生因不堪忍受兩名同學經常性的暴力欺負最終跳樓自殺。該事件在韓國社會引發深刻思考。
近年來,校園暴力事件在韓國頻繁發生。據此間媒體報道,從2010年至2011年上半年,韓國共發生235起校園暴力事件,平均每兩天就發生一起。延世大學社會福利學系和社會福利研究所所做的問卷調查顯示,在首爾和京畿道的1000余名初高中在校生中,48%的學生最近一年遭遇過校園暴力,其中約42%近期有過自殺念頭。
調查表明,遭遇校園暴力的次數越多,青少年會變得越抑郁,這種抑郁情緒進而又可能發展成自殺沖動。校園暴力已成為引發青少年自殺沖動的重要因素,因此,需要提早發現并及時介入。
施暴年齡趨小
為應對頻發的校園暴力事件,韓國政府采取了多方面措施。韓國教育科學技術部曾于2010年1月發布針對2010年至2014年的防止校園暴力5年基本計劃。計劃包括在全國180個地區教育廳設置針對校園暴力的緊急舉報電話;在90%的學校安裝監視攝像機,用于監視小學、初中、高中等校門周邊及花壇、建筑物后等校園暴力多發地區。
然而,校園暴力行為并沒有因此明顯減少,而且施暴年齡還呈不斷下降趨勢。韓國教育科學技術部前不久的一項調查結果顯示,在全國小學、初中和高中發生的校園暴力事件中,約有69%發生在初中,初中生的暴力行為最嚴重。其中,初中一年級學生間發生暴力事件的頻率要高于二、三年級。
李明博表示,如今的校園暴力與以往截然不同,施加暴力的學生年齡越來越小,對受害學生身心造成的傷害堪與犯罪行為相比。
出臺綜合對策
在去年12月大邱初中生自殺事件發生后,李明博與部分學生、家長及教師曾進行多次面談,就杜絕校園暴力問題聽取多方意見。在2012年的新年施政演說中李明博表示,政府要徹底解決校園暴力問題。
金滉植6日在發表“根除校園暴力對國民講話”時指出,政府對校園暴力絕不能坐視不理。為此,韓國政府將成立專門委員會,總理計劃每月至少訪問一次學校等有關教育部門。另外,警方將增設24小時報警電話,積極介入校園暴力的治理,視情況對受害學生進行保護、對施暴學生進行監督。
除了政府部門制定政策并加強管理外,韓國政府還號召全體國民共同參與整治校園暴力。
首先,學校應加強人性教育,在體育、藝術和讀書方面給學生安排更多時間;在校園暴力現象最為嚴重的初中,要通過大幅增加體育活動等方法,消除學業造成的精神壓力。其次,教師也應重視自身作用,此次出臺的綜合對策使教師有權對施暴學生采取有效措施,立即對其采取隔離處理、將學生受罰情況記錄于生活記錄簿上等。此外,家庭的作用也不容忽視,家長應積極發揮教育作用,注重“餐桌上的教育”,與學校教育形成良好配合與互動。