香港《亞洲時報》1月12日文章,原題:對華作戰,但戰場在非洲在五角大樓近期舉行的新聞發布會上,美國總統奧巴馬和防長帕內塔同時現身,重申美國對亞太地區的承諾。他們并未提及非洲,然而,有時被避而不談的反而是直指最核心議程的線索。
華盛頓強調的重點顯然是提醒崛起中的中國,美國仍是老大。近期的對臺軍售和在澳駐軍協議,均是美國為實現該意圖的象征性舉動。但“聚焦亞太”的真正核心根本并非亞太地區。非洲才是。
美軍2006年建立非洲司令部表明,美國不甘于懶洋洋地靠在后邊坐視中國人成為該大洲的主宰。不過,發出信號還并不足以讓美國人得償所愿。2009年中非貿易規模首次超越美非貿易總量。
中國參與非洲經濟的方式多種多樣。顯然,資源開發是中國人優先考慮的領域,因為非洲被認為是世界上稀缺金屬儲藏量最豐富的地區,并擁有大量未被勘探的石油資源。實為中國政府代理人的中資企業與西方公司展開資源競爭,還與當地政府達成提供交通、教育和醫療等至關重要基礎設施的協議,所有這些均能使中國在贏得非洲人心方面占據優勢。
但利比亞騷亂首次為美國及其北約盟友提供了反擊中國人在非洲影響力的良機。據估計,多年來一再向卡扎菲示好的中資企業在利的投資規模高達200億美元。隨著北約支持的反叛浪潮擊潰卡扎菲部隊,3.6萬名中國工程師、商人和技術人員撤離利比亞。中國在該國的基礎設施及其與利比亞石油部門的合作項目隨之陷入癱瘓。
未來幾年,非洲將充斥美國和中國指使下的代理人戰爭。南蘇丹愈演愈烈的暴力活動即是此類最新跡象之一。按奧巴馬等人的說法,美國在穩定中東局勢后將把亞太地區當作其下一個重點。即便如此,子彈橫飛和炸彈轟鳴的地區仍將是非洲。▲(作者戴爾特·紐曼,丁雨晴譯)