為應對皇族人數日漸凋零、皇位繼承乏人、皇族人口凋零的危機,日本《皇室典范》有可能再度加以修改。
“女天皇”是否可行曾有熱議
幾年前的小泉執政時期,由于皇太子妃雅子在生下公主愛子后再無懷孕跡象,日本國內開始圍繞皇室如無男嗣后裔是否應該容忍“女性天皇”一事而展開討論。
這一爭論最終在二皇子秋筱宮生育了兒子“親王悠仁”后才得以偃旗息鼓。
時過6年多,日本現在又開始考慮修改《皇室典范》,主要目的是讓皇族的女性在婚后可以繼續保有皇族身份和相應的封號,以解決皇族人數日漸凋零的繼承危機。
男丁稀缺 皇室有斷代之危
據現有日本《皇室典范》規定,只有男性皇族才能繼承皇位,女性皇族嫁到民間后便不再具有皇族身分。按目前日本皇室家譜來推算,天皇地位的繼承順序是:皇太子德仁,皇次子秋筱宮,皇次子的兒子悠仁(即皇孫)。
日本皇室目前共有未婚女性皇族8人,除皇太子之女愛子、秋筱宮的小女兒佳子外,其余6人都已超過20歲,到了可以結婚的年齡。她們一旦出嫁,便喪失皇族身份。
等到天皇之位傳到皇孫悠仁這一代,其堂姐愛子和二姐佳子也會因為嫁人而離開皇族。屆時,整個日本皇室僅剩悠仁一人。而如果悠仁沒有生育男孩的話,則日本的天皇制度就會終結。
政府決定商討創設“女性皇族”
去年10月,日本宮內廳長官羽毛田信吾向首相野田表達了對皇室男丁減少的憂慮。11月,天皇又因病住院。野田認為,有必要通過創設女性皇族來分流和減輕皇室成員繁重的公務負擔。
今年1月5日,日本政府正式決定,開始討論通過修改《皇室典范》以創設“女性皇族”。其具體程序是,起用熟悉皇室制度的原最高法院法官園部逸夫(82歲)擔任內閣官房參與,從2月份開始對相關專家進行咨詢,之后再面向國民征求意見。
只談“女性皇族” 不議“女性天皇”
由于這一討論有可能擴展至是否容忍“女性天皇”的棘手難題,日本政府此次特別強調,商討的內容僅限于“女性皇族”問題,試圖借此避免引發國內保守勢力的強烈反彈。
野田政權目前面臨提高消費稅等敏感重大政治課題,其支持率已明顯雪上加霜,此時一旦觸及女性和女系天皇問題,勢必招來更多不必要的政治對立。野田側近人士表示:“首相目前沒有體力來應對此事”,因此將女性天皇問題排除在討論內容之外。
日本國學院大學教授大原康男對政府切割“女性皇族”和“女性天皇”的做法提出了批評:“議論應該從正面切入:是應該繼續維系男系皇位繼承,還是導入我國歷史上沒有過的女系天皇”。
維系“男系皇族”派強烈反對
即便野田如此謹慎,民主黨、自民黨等日本主要政黨中認為應該維系“男系皇族”的意見仍根深蒂固、不容世人妄議,擔心一旦承認“女性皇族”,將來就有出現“女系天皇”的可能性。
原首相安倍晉三是反對女性和女系天皇的保守勢力領軍人物。本月8日,他在擔任會長的跨黨派組織“創生日本”的會議上針對政府的舉動表示了反對意見:“這可能導致男系傳承的皇室的悠遠歷史和傳統原理的崩潰”。安倍還強調:“自民黨向來是對皇室持有敬意。這個問題不該由對皇室嚴重缺乏敬意的民主黨來做”。
牽扯課題太多 一時難有定論
有分析指出,除了來自反對派和慎重派的巨大阻力外,商討的“女性皇族”問題本身也存在諸多課題。其中包括女性皇族的認定范圍、是限定于一代還是二代、與皇族女性結婚的男性配偶及其子女的身分認定,以及伴隨女性皇族的創設,其待遇、安保等相關費用負擔的增加等等。
日本政府也認識到該問題的復雜性和艱巨性,因此并未給這個問題得出結論設立任何的期限。看來此事要商量出個結果并在國會審議通過,到最終執行修改《皇室典范》,肯定要有一個相當漫長的過程。(記者 裴軍)