美國海軍作戰部部長喬納森·格林納特當地時間10日稱,未來10至15年,將有超過1/3的美軍戰艦部署在西太平洋地區。對此,不少專家學者擔憂亞太地區可能成為新的海軍軍備競賽場,美國增加在西太平洋地區的海軍部署勢必會影響亞太地區的區域安全與合作。
亞太地區可能成為海軍軍備競賽場
格林納特10日在美國智庫“新美國安全中心”舉行的關于南海問題的研討會上說:“中國的軍事崛起確實影響全球局勢,維持美國海軍在西太平洋地區的存在,目的在于確保國際海運航道的自由暢通。”美國新軍事戰略不久前面世后,美國海軍需要重新審視如何在全球投放戰艦、戰機和裝備。他的初步判斷是,美國海軍在西太平洋地區“狀態良好”,美國在這一地區已有強大的海軍力量,包括50艘戰艦,其中約半數前沿海軍力量部署在日本附近。
資料顯示,美國海軍現有285艘戰艦部署在世界各地。它在全球共有42個軍事基地,其中26個在美國領土內。在16個美國海軍海外基地中,亞洲國家占了絕大多數,包括巴林、科威特、阿曼、卡塔爾、日本、韓國、新加坡等10國。在美國軍費不得不削減的背景下,美國海軍艦只總數將會減少至250艘。但美國國內有人對此大加反對。
在未來的布局中,美國海軍將在西太平洋地區拉開由東京、釜山、沖繩、新加坡至澳大利亞達爾文港的海軍基地線。據悉,新加坡已經建立適合美國核動力航母停靠的港口,并有可供美軍太平洋司令部應急規劃和運作使用的運營中心。
不少專家學者對亞太地區可能成為新的海軍軍備競賽場表達了擔憂。泰國朱拉隆功大學政治學系主任提塔南·蓬蘇迪拉克12日在接受本報記者采訪時表示,盡管菲律賓、越南等國對此會表示一定程度的歡迎,但更多國家會表示擔憂,因為亞太國家并不希望看到本區域內出現軍備競賽和大國對峙的局面。美國增加在西太平洋地區的海軍部署勢必會影響亞太地區的區域安全與合作。
據報道,美國近年來已采取多種措施加強同亞洲國家的軍事聯系,如同菲律賓和越南舉行聯合軍事演習等。去年11月,美軍還宣布同新加坡政府達成協議,將部署兩艘瀕海戰斗艦到美軍駐新加坡海軍基地,此外美國將在澳大利亞建立軍事基地并部署2500名海軍陸戰隊士兵。
長期目標是平衡中國的崛起
“亞洲時報在線”12日發表題為《呼喚美國海軍大幅增加南海軍力部署》的文章,稱上述研討會公布的報告呼吁美國在南海地區采取更主動的策略,保持該地區的航行自由、維護該地區小國的獨立自主。報告稱,如果美國沒有在南海部署足夠的軍事力量,將會導致中國在南海地區建立自己的“保護國和勢力范圍”。報告稱,美國海軍艦只總數應增至346艘,并宣稱如果美國海軍不在未來10年擴充艦隊規模,其在亞洲的實力將會衰退。
蓬蘇迪拉克分析道,美國的戰略選擇“優先權”是“調兵”的一個重要“晴雨表”,如果美國想擴張在西太平洋地區的軍事部署,那它不得不相應削減其他地區的力量。他表示,除了在伊拉克和阿富汗已承諾的軍費“瘦身”外,尚未聽說美國將在其他地區采取新動作。蓬蘇迪拉克表示,削減預算無疑會給美國現階段的海軍力量擴張帶來一定難度,美軍只能通過海軍力量的調配,將其他地區的軍艦調至西太平洋,加強在亞太地區的海軍力量。
新加坡國立大學東亞研究所研究員陳剛12日表示,就現階段的軍費預算來說,美國不具備在亞太地區大量部署軍力的實力。不過,從長遠來看,美國無疑將會在西太平洋繼續增加軍力,“美國新戰略部署的意圖依然是針對中國,平衡中國的不斷崛起”。
陳剛認為,從目前亞太地區的局勢看,爆發大規模軍事沖突的可能性極低,美國即便有可能調整軍力部署,也不會“沖動”到要和中國開戰的地步,畢竟“中美關系涵蓋了全方位的關系,且更多地是以經貿合作為主導。即便存在分歧,中美之間也更多是受臺灣問題、人權問題、經貿摩擦等因素的影響”。