2012年伊始,監管就成為國際金融議事日程上的熱詞。
在大多數亞洲國家的金融監管當局公布了實施《巴塞爾協議Ⅲ》的時間表后,美國也出臺新規,計劃于4月強行推行《巴塞爾協議Ⅲ》;法國再表堅決態度,總統薩科齊1月6日宣布,即使其他國家難以達成一致,法國也將率先征收金融交易稅;英國也不含糊,金融管理局開出1.6億多英鎊的巨額賠款單,要求各大銀行向2011年因遭受銀行誤導而造成投資損失的個人客戶賠款,部分銀行高管上報的獎金也被延遲支付,獎金與銀行自身經營風險掛鉤,避免他們進行不負責任的冒險創新。
盡管銀行業可能會受到沖擊,但歐美依然競相出臺更嚴厲的監管方案。一個個“強硬”信號,似乎預示著國際金融監管的新游戲規則逐漸成形。全球知名咨詢機構波士頓咨詢公司最近發布的一份名為《監管改革的全球視角》的報告稱,國際金融危機的爆發給全球金融監管改革注入了新的動力。
美國盯緊大型銀行
美國聯邦儲備委員會去年底宣布,將出臺新規對大型銀行進行更加嚴厲的監管,以降低金融危機的風險。美聯儲稱,它將根據2010年通過的《多德—弗蘭克法案》的要求,正式提出一系列改革措施,以強化對資產超過500億美元的銀行與其他金融機構的規范與監督。該方案包括緊縮對資本、杠桿操作、流動性的要求,而且還要求必須參與年度壓力測試。美聯儲同時宣布,將于今年4月強行推行《巴塞爾協議Ⅲ》。
美聯儲新的銀行監管法規意在降低美國大型金融機構之間的過分相互依賴。分析人士稱,2008年的金融危機正是顯現了美國大型金融機構內部捆綁嚴重,以至于將美國整個經濟拖垮。如今監管新規的實施,將有助于美國經濟長期穩定增長,有助于降低美國爆發“二次金融危機”的概率。
當然,美國不少大型銀行對此頗感頭痛。美國最大的金融經紀公司LPL金融公司市場投資負責人克蘭托認為,美聯儲的新規損害了銀行利益,投資人被迫增加了成本,銀行的利潤會受到很大影響,最終將拖累經濟復蘇。有分析認為,金融機構可能要花很多時間和成本才能適應新的監管環境和達到其要求,這將給銀行業發展帶來壓力和不確定性。