日本政府27日召開(kāi)安全會(huì)議,同意放寬武器出口限制,允許日本參與武器研發(fā)和生產(chǎn)的國(guó)際合作以及以人道與和平為原則的國(guó)際援助。內(nèi)閣官房長(zhǎng)官藤村修說(shuō),放寬武器出口限制后,日本政府將通過(guò)約定等方式,嚴(yán)格管理武器出口,以避免違背初衷的其他用途。
推新標(biāo)準(zhǔn)
27日安全會(huì)議由日本首相野田佳彥主持。
藤村修說(shuō),在國(guó)際和平合作和人道主義援助亟須更有效應(yīng)對(duì)措施的背景下,政府決定推行武器出口新標(biāo)準(zhǔn)。
藤村修說(shuō),國(guó)際社會(huì)面臨巨大變革,日本應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)與美國(guó)間合作,也有必要加強(qiáng)與其他在安全層面存在合作關(guān)系的國(guó)家協(xié)作。同這些國(guó)家一起推進(jìn)裝備研發(fā)生產(chǎn),有助于提升日本國(guó)防產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與技術(shù),降低成本。
對(duì)放寬武器出口可能帶來(lái)的問(wèn)題,藤村修解釋?zhuān)毡菊畬⒑瓦M(jìn)口方政府達(dá)成約定,以期嚴(yán)格控制。比如,進(jìn)口方要把日方出口武器轉(zhuǎn)運(yùn)至第三國(guó),必須先征得日本同意;對(duì)方如不具備防止進(jìn)一步出口的相關(guān)健全制度,日本將不予出口。
頗為敏感
共同社報(bào)道,基于第二次世界大戰(zhàn)后的日本和平憲法,放寬出口限制頗為敏感。
藤村修在27日說(shuō),“武器出口三原則”是日本基于和平國(guó)家基本理念制定的標(biāo)準(zhǔn),政府將繼續(xù)謹(jǐn)慎對(duì)待武器出口。
共同社解讀,放寬武器出口后,日本將能在自衛(wèi)隊(duì)執(zhí)行聯(lián)合國(guó)維和行動(dòng)的國(guó)家和地區(qū),提供類(lèi)似重型建筑機(jī)械和防護(hù)背心等裝備。先前,這類(lèi)物品被歸類(lèi)于武器物資,禁止外運(yùn)。
促軍工業(yè)
日本新聞網(wǎng)認(rèn)為,日本放寬武器出口的最大目的,是讓本國(guó)軍工企業(yè)進(jìn)一步參與國(guó)際交易,讓軍工技術(shù)通過(guò)對(duì)外合作擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng),提升日本軍工的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
路透社解讀,放寬武器出口的一種可能結(jié)果是,日本三菱重工業(yè)公司將能夠參與美國(guó)洛克希德-馬丁公司的F-35戰(zhàn)機(jī)研發(fā)項(xiàng)目。
本月20日,日本政府宣布把美制F-35A型戰(zhàn)機(jī)作為航空自衛(wèi)隊(duì)下一代主力戰(zhàn)機(jī),計(jì)劃總共采購(gòu)42架,耗資預(yù)計(jì)超過(guò)70億美元。
先前,由于國(guó)內(nèi)訂單數(shù)量有限,軍工產(chǎn)業(yè)規(guī)模受限,軍備產(chǎn)品采購(gòu)成本也相應(yīng)較高。放寬出口,不僅可望幫助削減產(chǎn)品成本,也能帶來(lái)不錯(cuò)收益。
受到歐美經(jīng)濟(jì)形勢(shì)拖累,日本民用產(chǎn)品出口受挫,國(guó)內(nèi)消費(fèi)眼下也難以短時(shí)提振。菅直人政府一度打算考慮放寬武器出口,但鑒于執(zhí)政盟友反對(duì),時(shí)任首相菅直人去年12月暫時(shí)放棄這一議題。