2011國(guó)際回眸：中東“變奏曲”——格局重塑

時(shí)間：2011-12-27 15:40　　來(lái)源：中國(guó)新聞網(wǎng)

　　2011年，“變局”、“告別強(qiáng)人政治”、“選舉”成為大中東地區(qū)的熱詞。當(dāng)小販博阿齊齊舉火自焚時(shí)，恐怕他本人和所有人都不曾想到，這把火不僅“點(diǎn)燃”了突尼斯，也“點(diǎn)燃”了埃及、利比亞、也門、巴林、敘利亞等一連串西亞北非國(guó)家，在這場(chǎng)“中東變奏曲”中融入失望與渴望，抗?fàn)幣c妥協(xié)，毀滅與重塑的音調(diào)。

　　“強(qiáng)人”倒臺(tái) 安寧難覓

　　從年初開始，西亞、北非多國(guó)相繼爆發(fā)反政府示威活動(dòng)，抗議、沖突乃至內(nèi)戰(zhàn)引起國(guó)際社會(huì)關(guān)注。一些國(guó)家的抗議最終演變成了推翻政權(quán)的“革命”，曾經(jīng)叱咤風(fēng)云的“強(qiáng)人”紛紛離開政壇：執(zhí)政24年的本阿里放棄總統(tǒng)權(quán)力，攜家眷至國(guó)外避難；擔(dān)任總統(tǒng)30年的穆巴拉克辭職，并成為埃及首位受審的領(lǐng)導(dǎo)人；掌權(quán)42年的卡扎菲在蘇爾特重傷身亡；執(zhí)政33年的薩利赫移交權(quán)力，打算前往美國(guó)“治病”。

　　但是，“強(qiáng)人”的離去并未立刻換來(lái)安定與和平。不同宗教、派系、部族的角力，令“選舉”復(fù)雜難測(cè)。已經(jīng)進(jìn)行選舉的突尼斯和埃及曾經(jīng)或正在爆發(fā)沖突，特別是埃及，民眾與軍方的沖突在12月突然升級(jí)，造成自議會(huì)選舉以來(lái)最大的傷亡。10月底結(jié)束戰(zhàn)事的利比亞將選舉的時(shí)間定為明年中期。屆時(shí)，臨時(shí)政府能否實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡仍存疑問(wèn)。

　　內(nèi)生抗議外力介入

　　表面看，中東大變局起于“草根”民眾推動(dòng)，上下結(jié)合，逐步升級(jí)演變。究其根源，中東國(guó)家長(zhǎng)期存在的政治僵化、官員腐敗、經(jīng)濟(jì)不景氣、失業(yè)和貧困人口激增、國(guó)家發(fā)展缺乏活力等問(wèn)題乃是主因。此外，部落紛爭(zhēng)、教派沖突和發(fā)展不均衡等現(xiàn)象使矛盾進(jìn)一步激化。而且，一國(guó)之變還會(huì)引發(fā)多米諾骨牌式的連鎖反應(yīng)。

　　從隱形介入到公開干預(yù)，從積極扶持反對(duì)派到公開宣稱一國(guó)政府“不具合法性”，乃至武力相向，西方國(guó)家在中東棋局中起到了不可忽視的作用。利比亞的“禁飛區(qū)”就是一例：北約以保護(hù)平民為由介入戰(zhàn)事，徹底改變了政府軍與反對(duì)派的力量對(duì)比，并最終推翻了卡扎菲政權(quán)，但也讓利比亞變得滿目瘡痍。在處理敘利亞問(wèn)題上，西方國(guó)家亦是一面加緊制裁，一面積極推銷“人道主義走廊”，為武力解決敘利亞危機(jī)提供“口實(shí)”。

　　各方博弈格局重塑

　　“中東”，這個(gè)嚴(yán)格意義上不屬于正式地理術(shù)語(yǔ)的地區(qū)，在吸引世界眼球的同時(shí)，也經(jīng)歷著新一輪的“亂、變、建”。各方博弈更讓這一“熱點(diǎn)”的未來(lái)格局充滿變數(shù)。

　　上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)中東研究所所長(zhǎng)劉中民在接受采訪時(shí)表示，中東地區(qū)格局正處在進(jìn)一步分化重組之中。阿拉伯世界分化進(jìn)一步加劇，埃及傳統(tǒng)大國(guó)地位下降，阿盟的領(lǐng)導(dǎo)作用遭削弱，而沙特及其主導(dǎo)的海合會(huì)的影響呈上升態(tài)勢(shì)；以色列安全環(huán)境面臨埃以關(guān)系、土以關(guān)系的惡化以及巴勒斯坦入聯(lián)等挑戰(zhàn)；土耳其地區(qū)影響上升；伊朗地區(qū)環(huán)境復(fù)雜化；中東變局為伊斯蘭力量崛起創(chuàng)造了政治空間，其勢(shì)力影響進(jìn)一步上升。

　　他認(rèn)為，當(dāng)前世界主要大國(guó)正圍繞中東主導(dǎo)權(quán)展開新一輪爭(zhēng)奪。美國(guó)將繼續(xù)尋求維護(hù)中東事務(wù)主導(dǎo)權(quán)，但手段將更為靈活。歐洲大國(guó)和歐盟對(duì)中東的影響增強(qiáng)，但歐盟內(nèi)部矛盾和美歐矛盾不容忽視。俄羅斯將繼續(xù)實(shí)用主義外交政策，維護(hù)其在該地區(qū)的現(xiàn)實(shí)利益。

　　2011年歲末已至，但中東變局仍“未完待續(xù)”：敘利亞會(huì)否成為下一個(gè)利比亞？埃及、利比亞和也門能否平穩(wěn)過(guò)渡？巴以之間又將如何發(fā)展？“后美軍時(shí)代”的伊拉克和阿富汗該如何面對(duì)反恐“真空”？伊核問(wèn)題又將生何變數(shù)？

　　2012年，中東恐怕仍將難以成為“凈土”。