阿拉伯石油輸出國(guó)組織24日在埃及首都開(kāi)羅召開(kāi)石油部長(zhǎng)會(huì)議,會(huì)議上討論的一個(gè)話題是如何在霍爾木茲海峽受到封鎖的情況下,尋找替代性的石油運(yùn)輸通道。就在會(huì)議召開(kāi)的同時(shí),伊朗海軍從24日起開(kāi)始舉行為期10天、代號(hào)為“守衛(wèi)90”的海上軍演,而軍演地點(diǎn)就在霍爾木茲海峽。霍爾木茲海峽的重要意義在于全球石油貿(mào)易總量的近40%從此經(jīng)過(guò),而伊朗是對(duì)霍爾木茲海峽具有主導(dǎo)控制力的國(guó)家。
伊朗海軍將測(cè)試多種新武器
伊朗海軍司令薩亞里在軍演開(kāi)始當(dāng)天表示,此次軍演所涉區(qū)域從霍爾木茲海峽起,向東覆蓋阿曼灣,直至亞丁灣和印度洋北部公海,區(qū)域長(zhǎng)達(dá)2000多公里。伊朗軍方表示,這次軍演是對(duì)伊朗軍事現(xiàn)代化的集中檢驗(yàn),將在軍演中測(cè)試多種國(guó)產(chǎn)導(dǎo)彈和魚(yú)雷,而伊第一艘大型驅(qū)逐艦“賈馬蘭”號(hào)、國(guó)產(chǎn)艦艇“塔里克”號(hào)和“卡迪爾”號(hào)以及多款無(wú)人機(jī)都將參與演習(xí)。
薩亞里雖然否認(rèn)“守衛(wèi)90”軍演意在對(duì)霍爾木茲海峽實(shí)施海上封鎖,但同時(shí)表示,伊朗軍隊(duì)完全具備封鎖海峽的能力。封鎖霍爾木茲海峽無(wú)疑將對(duì)全球石油供應(yīng)產(chǎn)生重大影響。25日下午,國(guó)際原油價(jià)格為每桶99.86美元,但據(jù)估算,如果伊朗對(duì)霍爾木茲海峽封鎖30天,油價(jià)將有可能飆升至每桶300至500美元。
美國(guó)嚴(yán)密關(guān)注霍爾木茲海峽
對(duì)于伊朗方面的軍事演習(xí),正值圣誕節(jié)假期的美國(guó)官方未做正式反應(yīng),美國(guó)媒體對(duì)此多低調(diào)處理。無(wú)疑,美國(guó)對(duì)此動(dòng)態(tài)正給予密切關(guān)注,以巴林為基地的美國(guó)第五艦隊(duì)更是如此。
有分析指出,面對(duì)越來(lái)越大的國(guó)際壓力,伊朗此舉意在展示力量。這一演習(xí)將使伊朗艦只靠近在那一海域駐守的美國(guó)海軍第五艦隊(duì)艦只,其潛臺(tái)詞不言自明:如果美國(guó)和以色列向伊朗發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng),伊朗將封鎖霍爾木茲海峽。
美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)帕內(nèi)塔、美軍參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議主席鄧普西近日均明確表示,如伊朗執(zhí)意發(fā)展核武器,美國(guó)愿意為此動(dòng)用武力予以解決。五角大樓日前稱,伊朗有可能在一年內(nèi)制造一枚核彈,這一事態(tài)對(duì)美國(guó)和以色列都將是“一條紅線”。20日,美國(guó)政府宣布將對(duì)伊朗的制裁措施擴(kuò)大至伊朗船運(yùn)業(yè)。
有分析人士認(rèn)為,美軍全部從伊拉克撤出后,伊朗成為美國(guó)在大中東地區(qū)的心腹大患。美國(guó)極為憂慮伊朗可能乘美軍撤出之際,加大在伊拉克的政治影響,進(jìn)而影響大中東政治格局的演變。因此,美國(guó)一方面不斷渲染伊朗核項(xiàng)目,另一方面不斷從政治、經(jīng)濟(jì)、軍事和法律等方面鉗制伊朗,而此次伊朗軍演無(wú)疑是對(duì)美國(guó)多方制裁措施的強(qiáng)烈反彈。
西方國(guó)家密切協(xié)調(diào)制裁措施
近幾個(gè)月來(lái),伊朗與美國(guó)、英國(guó)等西方國(guó)家關(guān)系愈加緊張。10月起,美國(guó)突然指控伊朗官方涉嫌策劃暗殺沙特駐美大使,其后以色列國(guó)內(nèi)媒體熱炒以將單方對(duì)伊朗核設(shè)施實(shí)施外科手術(shù)式精確打擊,而11月國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)出臺(tái)據(jù)稱含有伊朗發(fā)展核武器新證據(jù)的報(bào)告,美國(guó)、英國(guó)、加拿大和歐盟以此為由宣布對(duì)伊朗實(shí)施新的單邊制裁。11月29日,伊朗大學(xué)生沖擊英國(guó)駐伊使館,成為伊朗與西方緊張關(guān)系加劇新的爆發(fā)點(diǎn)。
從12月初起,英國(guó)和歐盟開(kāi)始推動(dòng)對(duì)伊朗實(shí)施石油禁運(yùn)。伊朗當(dāng)前是世界第三大石油出口國(guó),石油出口的穩(wěn)定性對(duì)伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展乃至社會(huì)穩(wěn)定極為重要。據(jù)悉,歐盟當(dāng)前正在勸說(shuō)意大利、西班牙以及希臘等三個(gè)最主要的伊朗石油進(jìn)口國(guó)放棄從伊朗進(jìn)口石油,從而形成歐盟對(duì)伊朗石油禁運(yùn)的統(tǒng)一立場(chǎng)。相比于歐盟國(guó)家的石油禁運(yùn)主張,美國(guó)更傾向于對(duì)伊朗中央銀行實(shí)施制裁,美政府擔(dān)心石油禁運(yùn)將導(dǎo)致油價(jià)飛漲,對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇不利。
上周有伊朗議員表示,如果西方對(duì)伊采取石油禁運(yùn)手段,伊朗將以封鎖霍爾木茲海峽作為報(bào)復(fù)性措施。分析認(rèn)為,如果對(duì)伊實(shí)施石油禁運(yùn),為彌補(bǔ)全球石油供給缺口,最為可行的方法是勸說(shuō)沙特等中東產(chǎn)油國(guó)大幅增加產(chǎn)量,目前歐盟方面正在對(duì)沙特等國(guó)做勸說(shuō)工作。
美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》25日?qǐng)?bào)道說(shuō),阿拉伯石油輸出國(guó)組織為此正在考慮加強(qiáng)對(duì)其他幾條石油管線的使用。一條是從沙特東部往西至紅海的長(zhǎng)約1200公里的石油管線,這條管線能夠直接繞過(guò)霍爾木茲海域,其設(shè)計(jì)運(yùn)量為每天480萬(wàn)桶。沙特方面之前表示,該管線的當(dāng)前使用率只有一半。另一條是經(jīng)由阿聯(lián)酋的阿布扎比,抵達(dá)阿聯(lián)酋東部富查伊拉市,這條管線設(shè)計(jì)運(yùn)量為每天150萬(wàn)桶,預(yù)計(jì)今年年底完工。
伊朗德黑蘭大學(xué)教授伊茲扎迪認(rèn)為,當(dāng)前美國(guó)對(duì)伊朗的言辭攻擊越來(lái)越像2003年發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)之前對(duì)待伊拉克的情況,但伊朗完全有能力保衛(wèi)自己,而在霍爾木茲海峽這一敏感區(qū)域進(jìn)行軍演在于警告美國(guó),對(duì)伊動(dòng)武可能引發(fā)“非常混亂的局面”。