12月13日,在美國得克薩斯州埃爾帕索,從伊拉克回國的美軍上士瑞恩·貝爾維擁抱妻子和女兒。新華社發
駐伊美軍數量最高17萬人
目前只剩6000人
9年戰爭
至少10萬伊拉克人喪生
近4500名美軍士兵魂斷異鄉
赴伊參戰美軍累計超過100萬人
美國為伊戰開支高達1萬億美元
世界最大使館:美國駐伊使館16000人
在駐伊美軍即將完全撤離之際,伊拉克總理馬利基12日造訪華盛頓,與美國總統奧巴馬商討如何維系“持久伙伴關系”。在這一“歷史性時刻”,打下深刻戰爭印記的美伊關系在戰后如何維系,又能否應對中東動蕩形勢的新挑戰,備受國際社會關注。
首先,按照美伊達成的協議,美軍將于今年12月31日完全撤離伊拉克。2007年,駐伊美軍數量曾達到17萬人的最高值,目前只剩6000人。9年的戰爭,至少10萬伊拉克人喪生,近4500名美軍士兵魂斷異鄉。先后赴伊參戰的美軍累計超過100萬人,美國為伊戰開支高達1萬億美元。在12日回答媒體提問時,奧巴馬表示,“歷史會評判征戰伊拉克的最初決定”。奧巴馬曾是伊拉克戰爭的反對者,在2008年大選時將伊戰稱為“愚蠢的戰爭”,并承諾當選后將結束伊戰。現在,又一輪選戰在即,白宮急于將結束伊戰作為奧巴馬“信守承諾”的標志。但奧巴馬同時稱,現在的伊拉克已能夠“自我治理”,并“擁有巨大潛力”。
其次,12日會晤結束后,馬利基表示,伊拉克在安全、反恐、軍隊訓練、教育與經濟發展等事務上仍然需要美國的幫助,對美伊關系有“很高期待”。奧巴馬則表示,美將與伊建立“全面關系”,使伊成為中東地區的“民主典范”。
但此間媒體注意到,美伊雙方尚未確定“后美軍”時代美伊安全關系的細節安排。伊拉克領導人曾希望美國幫助訓練安全部隊,但在美軍訓練人員的規模及其是否享有司法豁免權等問題上未與美達成一致。美方曾希望保留數千人規模的軍事訓練人員,但馬利基在訪美前表示,美軍訓練人員不會超過700人,且不享有司法豁免權。馬利基還強調美伊關系的“外交對等”原則。
雖然軍方人員安排不盡如美方意愿,美在外交人員安排上似乎獲得補償。據報道,美國駐伊使館工作人員將達16000人,其中包括私人保安公司雇員。這一超大使館規模在伊引起不小爭議。反對人士指出,這是美對伊拉克施加影響的又一種途徑。
第三,奧巴馬12日還警告伊拉克的“鄰國”,即使撤軍后,美仍將是中東地區的主要“玩家”,美將不會動搖對盟友、伙伴和自身利益的保護。眾所周知,美國政府正在密切關注伊朗在美軍撤離后對伊拉克政局的可能影響。駐伊美軍司令奧斯汀不久前曾警告,美軍撤離后,伊朗支持的伊拉克什葉派軍事組織可能嘗試“搶班奪權”。
馬利基在訪美前表示,將堅定反對伊朗干涉伊拉克內政,并稱如果伊朗對美國駐軍視為安全威脅,現在“這一威脅已經結束”。但此間媒體對馬利基的政治立場提出質疑,認為他是“在美國與伊朗之間走鋼索”。有分析指出,伊朗對伊拉克什葉派穆斯林擁有重要影響,如果不是因為在美軍撤離等問題上向伊朗作出“承諾”,馬利基甚至無法在去年成功連任。
最后,在敘利亞問題上,伊拉克并未對美國亦步亦趨。奧巴馬已公開要求敘利亞總統阿薩德下臺,但伊拉克在不久前阿盟暫停敘利亞成員國資格及實施制裁的決議中投了棄權票,馬利基還警告,如果阿薩德下臺,敘可能陷入內戰。
美國媒體對伊在敘利亞局勢上的態度曖昧、甚至接近伊朗立場頗有微詞,批評馬利基是“歷史修正主義”。伊戰前,馬利基作為政治反對派,曾強烈要求美及西方武力推翻薩達姆政權。對此,奧巴馬低調回應稱,雖然美國與伊拉克之間存在“策略性分歧”,但他確信伊拉克的決定是基于本國利益,而不是考慮伊朗的意見。馬利基訪美期間仍然堅持自己的立場。他表示,他“無權要求一位總統退位”。由于敘利亞、伊拉克是鄰邦,他首先關注伊拉克的利益和地區安全。在談到對敘制裁時,馬利基表示,由于伊拉克飽受制裁與軍事干預的痛苦,伊拉克“不鼓勵”對敘利亞的封鎖行動。(記者 余曉葵)