歐債危機(jī)觸發(fā)了歐盟內(nèi)部力量格局的重新洗牌。一方面,德國(guó)正在聯(lián)合法國(guó)努力“化危為機(jī)”,推動(dòng)歐洲向財(cái)政乃至政治一體化方向邁進(jìn);另一方面,英國(guó)作為歐元區(qū)的“局外人”,因日前在歐盟峰會(huì)上獨(dú)唱反調(diào),已在歐洲棋局中面臨被邊緣化的尷尬境地。
但德國(guó)得到的并非完全是掌聲,疑慮和非議也不少。
歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的德國(guó)是歐元區(qū)救助計(jì)劃的最大出資方,對(duì)于從根本上解決歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī),德國(guó)態(tài)度也最為強(qiáng)硬。德國(guó)相信法律的約束力量,認(rèn)為只有歐元區(qū)各國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)守財(cái)政紀(jì)律,才能克服歐元區(qū)管理存在的結(jié)構(gòu)性缺陷。在此之前發(fā)行歐元區(qū)共同債券,或讓歐洲央行大規(guī)模救市,在德國(guó)看來(lái)都是治標(biāo)不治本的“花招”。
二戰(zhàn)結(jié)束后,背負(fù)沉重歷史包袱的德國(guó)雖然經(jīng)濟(jì)迅速崛起,但在國(guó)際交往中一直韜光養(yǎng)晦。然而,在這次債務(wù)危機(jī)中,德國(guó)一反常態(tài),要求歐洲各國(guó)向德國(guó)看齊,力推“德國(guó)模式”。
“我們已經(jīng)揭開(kāi)了歐洲一體化的新篇章。”德國(guó)總理默克爾本月初在德國(guó)聯(lián)邦議院發(fā)言時(shí)指出。德國(guó)發(fā)行量最大的報(bào)紙《圖片報(bào)》近日發(fā)表文章指出,德國(guó)充當(dāng)“歐洲領(lǐng)導(dǎo)者”的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。德國(guó)執(zhí)政聯(lián)盟中的聯(lián)盟黨議會(huì)黨團(tuán)主席不久前也稱(chēng),歐洲人在應(yīng)對(duì)歐債危機(jī)中正在“說(shuō)德語(yǔ)”。
德國(guó)自視甚高不可避免地引發(fā)國(guó)內(nèi)外非議和擔(dān)憂(yōu)。
德國(guó)《明鏡》周刊近日發(fā)表評(píng)論文章指出,德國(guó)政府在應(yīng)對(duì)危機(jī)時(shí)的態(tài)度過(guò)于傲慢,似乎認(rèn)為歐洲其他國(guó)家都需要德國(guó)開(kāi)出的靈丹妙藥。其他歐洲國(guó)家自然知道德國(guó)關(guān)于強(qiáng)化財(cái)政紀(jì)律等的提議是緩解債務(wù)危機(jī)的良方,真正讓歐洲伙伴們不快的不是德國(guó)提案的內(nèi)容,而是德國(guó)政府咄咄逼人的態(tài)度。
二戰(zhàn)結(jié)束后,法國(guó)和英國(guó)出于對(duì)德國(guó)再度稱(chēng)霸歐洲的恐懼,才推動(dòng)“綁定”德國(guó)的歐洲一體化,以免德國(guó)在歐洲“做大”。
德國(guó)前總理施密特不久前告誡德國(guó)政治家應(yīng)當(dāng)牢記歷史教訓(xùn),通過(guò)與伙伴國(guó)緊密合作來(lái)應(yīng)對(duì)歐債危機(jī),不要試圖把自己的意志強(qiáng)加給別國(guó),否則德國(guó)將面臨孤立的危險(xiǎn)。
如今,歐債危機(jī)已使歐洲不少?lài)?guó)家受困,歐盟機(jī)構(gòu)一時(shí)也缺乏行動(dòng)能力,歐洲不少?lài)?guó)家雖然難免對(duì)德國(guó)“獨(dú)大”心存疑慮,但也的確希望德國(guó)發(fā)揮良性的主導(dǎo)作用。正如波蘭外長(zhǎng)西科爾斯基日前在一次講話(huà)中所說(shuō):“相對(duì)于德國(guó)的強(qiáng)大,我更害怕德國(guó)的無(wú)所作為。”歐盟峰會(huì)的角力,絕大多數(shù)國(guó)家最終站在德國(guó)一邊,應(yīng)該也是出于同樣心理。
為了“化危為機(jī)”,德國(guó)政府顯然已決心有所作為,為此甚至不惜打破以往禁忌,在推進(jìn)歐洲一體化方面選擇“能者先行,弱者跟進(jìn)”的“多速歐洲”道路。如何善用實(shí)力,帶領(lǐng)歐洲走出主權(quán)債務(wù)危機(jī),取得共贏,對(duì)德國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人是個(gè)重大考驗(yàn)。(記者 郭新宇 班瑋)