歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)過近10小時的徹夜長談之后,仍未就修改《里斯本條約》強(qiáng)化財政紀(jì)律達(dá)成一致意見。歐元區(qū)17國領(lǐng)導(dǎo)人只得退而求其次,與6個非歐元區(qū)的歐盟成員國締結(jié)政府間條約強(qiáng)化財政紀(jì)律,避免債務(wù)危機(jī)重演。
歐洲理事會主席范龍佩在9日清晨的新聞發(fā)布會上指出,歐盟建立在條約、協(xié)議、法律基礎(chǔ)之上,修改條約肯定不是件容易的事情。他說:“目前的結(jié)果就是17個歐元區(qū)國家將和6個非歐元區(qū)國家締結(jié)政府間條約,還有2個國家尚未決定是否加入!
歐盟委員會主席巴羅佐對未就修改《里斯本條約》強(qiáng)化財政紀(jì)律達(dá)成一致意見表示遺憾。他說:“我們原本期望取得一致意見,可是事與愿違。目前的情況只能讓我們締結(jié)政府間條約!
據(jù)中新社記者了解到的情況,捷克與瑞典還在猶豫是否加入強(qiáng)化財政紀(jì)律的條約,英國與匈牙利已經(jīng)徹底拒絕“入約”。
“馬拉松”式談判結(jié)束之后,法國總統(tǒng)薩科齊對英國的態(tài)度表示嚴(yán)重不滿。他說:“我們希望能夠在歐盟27國的層面上達(dá)成一致意見。但是,因?yàn)橛笥训牧觯@一點(diǎn)無法實(shí)現(xiàn)了。所以,我們只能在歐元區(qū)17國的層面上締結(jié)條約,當(dāng)然這一條約對其他國家是開放的!
英國首相卡梅隆的態(tài)度相當(dāng)堅(jiān)決,他認(rèn)為“在條約里再立條約”不符合英國的利益?仿≈苯恿水(dāng)?shù)卣f:“新的條約不會有英國的名字,因?yàn)檫@個條約不符合我們的利益。我們希望歐元區(qū)能夠團(tuán)結(jié)起來解決問題,但應(yīng)該在歐盟條約的框架下解決問題,這才符合英國的利益!
德國總理默克爾對締結(jié)政府間條約表示贊賞。她說:“我一直講,歐元區(qū)17個成員國必須重新贏得市場的信任。今天的決議,有望實(shí)現(xiàn)我們的目標(biāo)。”
歐洲央行行長德拉吉指出:“新的條約為加強(qiáng)歐元區(qū)成員的財政紀(jì)律打造了一個良好的基礎(chǔ)。”
據(jù)悉,新條約將對歐元區(qū)國家以及其他愿意加入的歐盟成員國施加更嚴(yán)格的財政紀(jì)律,如要求相關(guān)國家把實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡納入憲法,相關(guān)國家預(yù)算需提交歐盟委員會審核,對違反財政紀(jì)律的國家自動處以懲罰等。
歐洲理事會主席范龍佩介紹了首日峰會取得的其他成果。歐元區(qū)國家將籌集2000億歐元資金,提供給國際貨幣基金組織,以幫助歐元區(qū)國家應(yīng)對主權(quán)債務(wù)危機(jī);歐洲穩(wěn)定機(jī)制將于2012年7月啟動。
歐盟27國領(lǐng)導(dǎo)人9日將繼續(xù)就經(jīng)濟(jì)政策、能源、外交關(guān)系等問題展開討論。