氣候談判進入沖刺階段,非洲各國高層近日齊聚德班,以強硬態度向各方施壓。領導人們表示,作為人類文明的搖籃,非洲不應成為世界人民希望的墳地,此次德班大會必須帶來一個新的“承諾期”,確保各國承擔與能力相符的負擔并為其歷史責任買單。
作為第一次在非洲舉辦的聯合國氣候變化會議,德班大會一直被視為整個非洲共同的責任,這一點從各國參與高級別會議的規格中就可以明顯看出。
由于其他多數國家都只是派出部長參會,昨日的首場高級別會上便呈現出非洲國家元首“抱團發聲”的態勢。而隨著會議的持續,非洲高層為德班大會取得成果保駕護航的意圖更為明顯。
大會開幕時還能從代表笑容里看出“談判取得突破希望”的南非總統祖馬開始用一系列“必須”督促各方盡快達成共識。
祖馬表示,發達國家必須帶領全球應對氣候變化、必須為發展中國家在減緩方面的行動提供支持、必須通過對《議定書》的第二承諾期。他強調說,“這樣對大家都有好處”。
尼日利亞今天也重申了發達國家從過去排放中獲益,發展中國家需要得到發展空間消除貧困的現實。該國指出,國際社會的承諾應被視為一種必須履行的“債務”,《京都議定書》不應該在德班被扼殺。
一些國家強勢發聲,另一些則動之以情。加蓬總統在會議上表示,該國已有半數以上的人口居住在海平面以下,談判各方每一天的無所作為都意味著該國面臨的威脅在繼續增加。他表示,“各國必須做出努力,氣候談判沒有B計劃。”
岡比亞代表最不發達國家發言。該國代表稱,雖然得到廣泛關注,但最不發達國家距離安全和持續發展還差得很遠。“我們需要的是措施而不是同情,如果相關國家終結《議定書》并拒絕繼續采取行動,等待我們的就將是毀滅和死亡。”
除了《議定書》第二承諾期,綠色氣候基金也被認為是“德班成果”的基石之一。
埃塞俄比亞總理代表非洲聯盟呼吁各國結束爭吵,批準文本并確保基金盡快啟動。他表示,此次大會的重點在于讓坎昆達成的協議運作起來,商定一個資金治理方面的機制,解決氣候變化適應和緩解方面的資金問題。“過渡委員會做得不錯,良好的計劃不應該成為我們的敵人。”
非盟強調,其堅決反對某些締約方不進反退的做法,并將積極發揮作用幫助談判各方達成共識和諒解。
在非洲的催促聲中,德班氣候大會已悄然進入倒計時階段。各方能否打破僵局,留下為歷史所銘記的“德班成果”,取決于部長們在接下來48小時的工作。