11月23日,針對(duì)美國(guó)欲在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng)的舉動(dòng),俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫發(fā)表了他擔(dān)任總統(tǒng)以來(lái)“最強(qiáng)硬”的聲明:俄羅斯將以美國(guó)反導(dǎo)系統(tǒng)歐洲部分為目標(biāo),在本國(guó)西部和南部部署現(xiàn)代化進(jìn)攻性武器系統(tǒng)。他甚至威脅退出今年2月生效的新版《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》。
一向溫和的梅德韋杰夫?yàn)楹瓮蝗蝗绱藦?qiáng)硬?
現(xiàn)實(shí)的安全威脅是梅德韋杰夫一反常態(tài)的首要因素。近幾個(gè)月來(lái),美國(guó)針對(duì)俄羅斯的軍事圍堵力度不斷加大,先后說(shuō)服波蘭、土耳其、羅馬尼亞和西班牙等國(guó),擬在上述各國(guó)部署反導(dǎo)系統(tǒng)。如果美國(guó)的企圖能夠?qū)崿F(xiàn)的話,這將大大削弱俄羅斯導(dǎo)彈的威懾作用。與此同時(shí),最為深遠(yuǎn)的影響是,俄羅斯未來(lái)在與美國(guó)的博弈中,將因有效軍事威懾不足而陷入被動(dòng),美國(guó)的戰(zhàn)略威逼讓俄羅斯沒(méi)有了退讓余地,也就讓梅德韋杰夫無(wú)法繼續(xù)溫和。
維護(hù)大國(guó)尊嚴(yán)需要是梅德韋杰夫?qū)γ缽?qiáng)硬的另一原因。在與美國(guó)的博弈中,每當(dāng)美國(guó)的行動(dòng)有損俄羅斯國(guó)家尊嚴(yán)時(shí),俄羅斯總是予以強(qiáng)硬回?fù)簦@是俄羅斯應(yīng)對(duì)美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)的傳統(tǒng)之策。此次美國(guó)不顧俄羅斯感受,再次欲將反導(dǎo)系統(tǒng)部署到俄羅斯家門口,這不僅有損俄羅斯的大國(guó)尊嚴(yán),而且也讓有大國(guó)情結(jié)的俄羅斯民眾內(nèi)心無(wú)法接受。如果身為總統(tǒng)的梅德韋杰夫再不作出強(qiáng)硬回?fù)簦砹_斯的大國(guó)顏面何在?總統(tǒng)的威信何在?
此外,著眼為發(fā)展與美國(guó)保持威懾力量平衡的武器贏得時(shí)間和空間,也是梅德韋杰夫?qū)γ缽?qiáng)硬的重要考量。近年來(lái),隨著反導(dǎo)技術(shù)的不斷成熟,美國(guó)將反導(dǎo)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)略優(yōu)勢(shì)的步伐越來(lái)越快,尤其是對(duì)俄羅斯的圍堵更是步步緊逼。而俄羅斯雖然也發(fā)展了反導(dǎo)系統(tǒng),但與美國(guó)相比,仍存在不少差距。美國(guó)企圖利用這個(gè)差距,通過(guò)部署反導(dǎo)系統(tǒng)來(lái)削弱俄羅斯的軍事威懾力,或通過(guò)以不部署反導(dǎo)系統(tǒng)為條件來(lái)限制俄羅斯發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng),俄羅斯對(duì)此心知肚明。
俄羅斯在與美國(guó)的反導(dǎo)條約談判中,對(duì)美國(guó)拒絕作出法律擔(dān)保,承諾其反導(dǎo)系統(tǒng)不會(huì)針對(duì)俄羅斯的做法備感失望,于是堅(jiān)稱:俄羅斯不可能將自身安全建立在別國(guó)的政治承諾上,俄羅斯也不會(huì)屈服外來(lái)壓力而放棄安全能力的建設(shè)。此次,梅德韋杰夫強(qiáng)硬表態(tài)顯然是為了回敬美國(guó)的威懾和恐嚇,為俄羅斯發(fā)展反導(dǎo)系統(tǒng),進(jìn)而保持與美國(guó)的威懾力量平衡贏得時(shí)間和空間。
大國(guó)間外交言辭激烈給人以緊張感,但“斗而不破”仍是雙方的底線,美俄作為世界軍事強(qiáng)國(guó)的老大和老二,通過(guò)互相斗法來(lái)限制對(duì)方、發(fā)展自己的舉動(dòng)已司空見(jiàn)慣,在反導(dǎo)之爭(zhēng)上已經(jīng)形成一個(gè)互相妥協(xié)的循環(huán):先互放狠話,事后有條約出臺(tái),而后再激烈爭(zhēng)吵,再推出新條約。
在美國(guó)主導(dǎo)世界格局的今天,俄羅斯雖然言詞激烈,但受實(shí)力限制,俄羅斯不愿看到因俄美反導(dǎo)合作破裂而危害俄羅斯的國(guó)家利益。對(duì)美國(guó)而言,在國(guó)際上還有許多事情需要俄羅斯配合,如果美國(guó)不給俄羅斯留有余地,逼得俄羅斯耍起橫來(lái),將使美國(guó)如鯁在喉,這也不符合美國(guó)的國(guó)家利益。
因此,俄美兩國(guó)的根本利益決定了,無(wú)論是美國(guó)在歐洲部署反導(dǎo)系統(tǒng),還是俄羅斯以退出《削減和限制進(jìn)攻性戰(zhàn)略武器條約》相威脅,都是一種戰(zhàn)略手段,目的都是為了在下次軍事談判中博取更多的籌碼。(何祖德 李珂 作者單位:總參某部)