在敘利亞問題上,俄羅斯與西方的態度截然相反。有分析指出,俄羅斯堅持與西方不同立場主要出于三方面考慮,最根本原因還是出于維護俄羅斯的根本利益。
第一,敘利亞現在是俄羅斯第三大武器買主,成為維護俄在中東利益的重要戰略支撐。由于西方壓力,俄對伊朗武器出口近年逐漸萎縮。薩達姆和卡扎菲政權倒臺后,俄失去了伊拉克和利比亞這兩大市場,現在顯然不想再失去這個重要的軍火出口市場。
第二,前蘇聯解體后,俄羅斯保留了塔爾圖斯的軍事基地,這是俄設在除獨聯體國家外的唯一軍事基地,也是在地中海的唯一立足點。對俄來說,保留基地對遏制日益逼近俄邊界的北約、應對中東地區沖突、極端主義威脅無疑都具有重要的戰略意義。
第三,敘利亞是俄羅斯在中東地區的重要盟友,兩國有著傳統友誼。隨著薩達姆、卡扎菲等中東盟友先后倒下,俄羅斯在中東的戰略盟友只剩下敘利亞與伊朗。能否維持與敘利亞盟友的關系,涉及俄羅斯在整個中東地區的地緣利益。
問題是:如果放棄對敘利亞的支持會讓俄羅斯換取到同樣多或者更多利益時,俄羅斯還會如此強硬嗎?
回顧中東歷史發現,俄羅斯(包括前蘇聯)從來沒有在中東為自己的“小弟們”兩肋插刀過。比如,利比亞戰爭爆發伊始,莫斯科曾力挺卡扎菲,然而不到兩個月俄政府便迅速拋棄卡扎菲。俄羅斯人翻臉的原因,不過是因為西方和班加西方面給予俄羅斯同樣的利益。
俄羅斯“雙頭鷹”的外交政策其實是最現實,也是最善變的。其政策內在邏輯是,俄羅斯是和一個國家建交,而不是和一個政府建交,俄羅斯不會把本國與另外一個國家的命運綁在一個人身上,無論這個人有多強大。
目前看來,俄羅斯的努力沒有白費。敘利亞反對派“全國委員會”代表本月早些時候訪俄時曾承諾,一旦敘利亞政權更替,他們將尊重俄羅斯在該國利益。聯系到此次俄官方航母是否進入敘利亞的表態含糊不清,這其中包含的意義值得回味。
新聞背景
最初作用并不被看好
前蘇聯解體后曾遭棄
俄海軍塔爾圖斯基地前身是根據1971年蘇聯與敘利亞政府簽署的海軍基礎協議建立的物資裝備保障站。上世紀70年代初,前蘇聯類似的保障站在中東并不少見。除了塔爾圖斯,埃及的亞歷山大港、馬特魯港,敘利亞的拉塔基亞港,北非的阿爾及利亞和突尼斯也有前蘇聯保障站。
1976年后,埃及與前蘇聯關系惡化,前蘇聯在亞歷山大港和馬特魯港的軍事物資被迫轉移,轉移地點就選在塔爾圖斯港。塔爾圖斯原本的物資保障站升級為前蘇聯海軍第720維修廠。前蘇聯解體后相當長的一段時間,塔爾圖斯的軍港也處于事實上的廢棄狀態。
隨著普京的強硬外交政策,俄羅斯重新開始重視起這座不起眼的海軍維修站。2006年,俄羅斯政府宣布免去敘利亞政府在冷戰時期欠下的134億美元債務。作為回報,敘利亞同意俄羅斯擴建塔爾圖斯的俄軍維修站。
目前,俄羅斯租借的塔爾圖斯軍港初步具備停靠俄海軍最大型核動力航母的能力。