埃及政治重建艱難邁出第一步 首次民選困難重重

　　埃及人民議會(下院)選舉28日開始第一次投票，后穆巴拉克時代的政治重建終于艱難邁出第一步。

　　難，首先在于國家政治、社會和經(jīng)濟等方面仍然處于不穩(wěn)定甚至混亂狀態(tài)。投票之時，距執(zhí)政30年的穆巴拉克下臺已有10個月之久，春去秋來冬又至，但舉國上下，抗議示威此起彼伏，臨時政府不斷更迭，經(jīng)濟民生幾陷癱瘓，安全局勢不容樂觀。

　　難，同時在于參與政治的力量越多元，政治共識似乎便越難以凝聚。一黨獨大的舊政權(quán)被推翻后，各種政治力量群起逐鹿，試圖引導(dǎo)局勢朝有利于己方的方向發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，約50個政黨參加人民議會選舉，而獨立候選人數(shù)量遠遠超過政黨提名的候選人，多達6500余名。他們之間的競逐，也是政治理念之爭、重建框架之爭、國家發(fā)展方向之爭。

　　難，還在于埃及議會選舉程序和軍方頒布的政治重建“路線圖”復(fù)雜而費時。此次人民議會選舉共分成三次投票，明年1月中旬才能出爐最終結(jié)果；而人民議會選舉之后，還有協(xié)商會議(上院)選舉、制憲會議完成立法程序、總統(tǒng)選舉并產(chǎn)生行政機構(gòu)等步驟。換言之，從人民議會選舉開始，到最終實現(xiàn)軍方交權(quán)，這一過程持續(xù)至少半年到一年以上。

　　當前，埃及部分民眾與掌控政治權(quán)力過渡的軍方對立情緒在不斷加深，解放廣場上的抗議者與軍警沖突不斷，甚至多有死傷。政治重建僅走完程序就耗時如此之長，動蕩的風(fēng)險恐怕不會因選舉終于開始而減小，社會隨時可能醞釀新的不安與躁動。

　　此次選舉，是埃及現(xiàn)代史上首次無執(zhí)政黨或占有絕對優(yōu)勢黨派參加的選舉，而選舉結(jié)果，特別是會否產(chǎn)生占據(jù)多數(shù)議席的單一新政黨，目前殊難預(yù)料。不過，人們普遍認為，穆斯林兄弟會(穆兄會)為代表的伊斯蘭力量值得密切關(guān)注。因最具組織性和影響力，穆兄會組建的自由和正義黨很可能將占據(jù)大量甚至多數(shù)議席。果真如此，埃及將繼突尼斯和摩洛哥之后，成為又一個伊斯蘭政黨通過選舉走上政治前臺的阿拉伯國家，這勢將使得中東動蕩和變革大潮中，伊斯蘭力量崛起的趨勢更加顯明。

　　埃及政治重建的大幕正式拉開，這對在中東舉足輕重的埃及、對正在向舊時代告別的整個中東，都是一個重大歷史考驗。世界注視著埃及艱難邁出政治重建的第一步，也期待著為穩(wěn)定和發(fā)展的明天，埃及繼續(xù)奮力前行。(記者 辛儉強)

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