美國聯邦儲備委員會主席伯南克18日表示,美聯儲在金融危機后推出的一系列貨幣政策對穩定金融體系和增加市場流動性發揮了重要作用,在利率等傳統貨幣政策工具空間狹小的背景下,美聯儲計劃更多使用利率政策執行期限指引等工具。
伯南克當天在美聯儲波士頓地區儲備銀行舉辦的行業會議上發言時說,金融危機給美國經濟、社會、政治、央行運作模式都帶來了深遠的影響;在金融危機發生后,為了提振美國經濟和促進就業,美聯儲采用了降低利率等傳統貨幣政策工具,并使用了量化寬松貨幣政策、更明確的利率政策執行期限指引等工具。
為了應對金融危機和刺激經濟復蘇,自2008年12月以來,美聯儲就把聯邦基金利率保持在零至0.25%的歷史低位。此前,對于這一價格型貨幣政策工具還將延續多久,美聯儲往往采用“將延續一段時間”的模糊說法。
由于經濟復蘇勢頭不容樂觀,美聯儲今年8月9日宣布把超低聯邦基金利率至少維持到2013年中期,這是美聯儲近年來第一次明確向市場提供利率政策執行期限指引,力圖通過更明確的政策預期來壓低中長期利率,并刺激借貸和消費。
伯南克當天指出,美聯儲近期推出了調整資產負債表的舉措,這是在傳統利率政策空間狹小的背景下的應對之舉,在經濟回歸常態且短期利率政策空間增大后,調整資產負債表的舉措可能將較少使用;與此不同,預計美聯儲將更多使用利率政策執行期限指引等與市場加強溝通的政策工具。
美聯儲9月21日宣布,以賣“短”買“長”的方式來調整所持美國國債結構。根據這項被稱為“扭轉操作”的計劃,到2012年6月,美聯儲將出售剩余到期期限為3年及以下的4000億美元中短期國債,同時購買相同數量的剩余到期期限為6年至30年的中長期國債。