9月19日,奧巴馬在白宮宣布以稅改為重點的減赤計劃。
美國總統貝拉克·奧巴馬19日公布全新削減財政赤字方案,總額3.6萬億美元,供國會負責減赤的兩黨“超級委員會”參考。正如外界先前預測,調整稅收杠桿成為這一方案的“主角”,奧巴馬所在民主黨一貫堅守的社會保障和醫療保障項目改動不大。
增稅鎖定油氣企業
稅改,是奧巴馬減赤方案的重點,涵蓋1.6萬億美元的減赤額度。
奧巴馬打算在2012年底中止年收入超過20萬美元個人享受的減稅政策,以在今后10年減赤8660億美元。同時,借助限制對高收入家庭的稅收優惠、解除石油、天然氣企業購買飛機時的減稅優惠,可減赤7100億美元。
奧巴馬還提到先前媒體報道的“巴菲特稅”,為超級富翁設定最低稅率,使他們承擔和中產階級相同的稅率水平。不過,他當天沒有提及最低稅率的具體數值。另外,奧巴馬還試圖對一些基金管理者的“附帶收益”增稅。
奧巴馬說,所有美國人應當“分擔”責任,任何一項僅僅依靠縮減公共開支以實現減赤的方案都將被否決。“我不會支持任何一項讓普通美國人承擔所有減赤負擔的方案。”奧巴馬說,“我們不會接受單方面方案,從而傷害那些最易受傷的人。”
路透社解讀,奧巴馬減赤方案中的稅改條款更加顯現民主黨立場。先前,奧巴馬就調高債務上限與共和黨談判時作出的讓步使民主黨內部和支持者擔憂和不滿。如果奧巴馬希望在明年總統競選中搶占先機,則需要向美國選民證明共和黨代表富人利益,而非中產階級。
未修改醫保項目
奧巴馬當天在方案中未對“醫療救助”和“醫療保健”項目實施“大刀闊斧”的修改,完全沒有提及對社會保障的調整。
這項方案包括削減5800億美元的國內公共開支。其中2480億美元來自對“醫療保健”項目的調整,主要針對保險公司和醫療服務機構。同時,奧巴馬打算在“醫療救助”項目中節約720億美元開支。
除外界關注的增稅和社保調整外,奧巴馬還談到其他一些減赤措施。
美國兩大住房抵押貸款機構“房地美”和“房利美”將把向抵押貸款客戶收取的保證金提高10個基點,以在今后10年節約280億美元。白宮認為,這一舉措可以幫助政府逐漸淡出美國房地產市場。
另外,奧巴馬提到在伊拉克和阿富汗戰場削減1.1萬億美元開支、改革美國郵政系統等措施。