8月3日,在紐約聯合國總部,安理會本月輪值主席、印度常駐聯合國代表普里(前左)出席安理會公開會議。當天,聯合國安理會通過主席聲明,敦促敘利亞所有各方實行最大克制,立即停止所有暴力。 新華社記者 林 瓊攝
8月7日,敘利亞軍隊在坦克的支持下殺害了至少27人。敘利亞針對抗議民眾的暴力鎮壓遭到西方各國強烈譴責。奧巴馬要求敘利亞立即停止暴力行動,并表示敘利亞總統阿薩德(如圖)是在“威脅對另一個中東國家發動戰爭”。法國、德國等國在譴責敘利亞的“血腥鎮壓”同時,考慮采取新的措施懲罰敘利亞。這表明西方世界已經十分惱火,但是西方為何對敘利亞怒而不打?
武力干預不合法
敘利亞軍隊和安全部隊7月31日對動亂城市哈馬和代爾祖爾采取軍事行動時與武裝分子交火,造成大約140人死亡。這是自3月敘利亞爆發游行抗議活動以來傷亡人數最多的一天。從3月以來,敘已有約2000人死亡。
事件發生之后,歐美各國紛紛譴責。白宮發表聲明,從哈馬傳來的“可怕”報道顯示了敘利亞總統阿薩德政府的“真實的本性”。歐盟當天也加入譴責行列,據傳法國甚至要求聯合國安理會通過敘利亞版的1973號決議,當然法國矢口否認。
聯合國安理會2日舉行閉門磋商,商討敘利亞局勢,并于3日下午通過一項主席聲明,譴責敘利亞的軍事行動。位于北京的博客聯合社區(簡稱:博聯社)總裁、中東問題專家馬曉霖認為,安理會只能通過主席譴責聲明而不是譴責決議,約束力明顯不同。
中國社會科學院西亞非洲研究所研究員殷罡認為,僅就安理會而言,由于中國、俄羅斯的反對,不可能達成像利比亞事件時的決議。哈馬市是1982年穆斯林兄弟會暴亂時的總部,向來是敘國內沖突的敏感城市。此次敘利亞事件不單是政府與和平示威群眾的沖突,還是政府與不明身份武裝分子的沖突。
馬曉霖分析,利比亞局勢已經讓國際社會認識到,安理會決議被某些國家利用“拉偏架”,“吹黑哨”,常夾帶著“私貨”。北約濫用1973號決議導致的是安理會分裂,所以面對比利比亞更嚴重的人道主義危機,安理會無法干預。