2011年7月4日,華盛頓,美國總統奧巴馬在白宮舉辦野餐會宴請軍人家庭,以慶祝美國獨立日,并發表了獨立日演講。
8月2日,在美債即將違約的最后一天,美國總統奧巴馬將一份國會兩院通過的提債協議簽字成法,成功避免美債破天荒違約——此時,距奧巴馬50歲生日也只剩兩天時間。
看上去這是奧巴馬收到的最好生日禮物。他終于說服共和黨到明年年初將美債上限至少提高2.1萬億美元,這一額度足夠他撐過2012年總統大選,而不必擔心共和黨借美債問題在他的連任之路上作梗攪局。
但奧巴馬和他的連任競選團隊會高興么?八成不會。
雖然避免美債違約,但個人支持率創下歷史新低(蓋洛普民調為40%);雖然強調走出低谷,但二季度美國經濟增長率低至1.3%;雖然還想推出刺激計劃,但共和黨借提高美債上限,逼迫今后十年至少削減2.2萬億美元政府開支,并且不附帶任何加稅條款。
民眾不滿,經濟不景,有心后程發力卻被對手牢牢掣肘,對比奧巴馬今年4月初意氣風發地啟動連任競選活動,種種跡象表明,自5月中旬美債談判開始后,兩黨瞄準的絕非8月2日的違約大限,而是2012年的總統大選,并且在這場持續兩個多月的政治纏斗中,奧巴馬慘遭共和黨“狙擊”。
回望奧巴馬啟動連任競選,輿論普遍認為因在位總統具有先天優勢,并且共和黨幾名候選人在資歷、名氣、經驗等諸多方面都遜色不少,尚難對奧巴馬構成實質性挑戰,所以奧巴馬競選連任很可能會順風順水。
5月16日,美債達到14.29萬億美元的法定上限,財政部要求8月2日前必須提高上限,否則將破天荒違約并引發經濟危機。隨后兩黨開始談判,共和黨一場看似蓄謀已久的“狙擊戰”就此展開。
有鑒歷史上美債上限多次提高,奧巴馬對違約問題并不以為意,包括去年11月中期選舉前,并未利用民主黨控制眾院的便利條件提高美債上限,所以談判伊始,他僅派副總統拜登出馬協調,誰知共和黨使出“拖字訣”,在即將達成協議的關口退出談判,最終在6月末逼迫奧巴馬親自上陣,一舉將他拖入政治纏斗之中。
此后的1個多月,奧巴馬被牢牢“釘”在談判桌前。他無法巡游各州為連任總統籌集巨款,也無暇顧及早前推出的一攬子經濟刺激計劃,只能疲于居中協調兩黨談判,雖然他連番呼吁兩黨都應妥協,但卻無法將共和黨從一開始就提出的訴求推后半步,即絕不允許奧巴馬加稅,執意大幅削減政府開支。
在7月31日兩黨最終達成的協議里,共和黨的訴求得到完整呈現,奧巴馬雖確保美債不會違約,但此時投資者紛紛指責奧巴馬及兩黨全然不顧美債債主利益,冒著拖累全球經濟的危險,上演了一出“政治鬧劇”,市場對今后美國“欠債不還”的憂慮揮之不去。
而奧巴馬在美國民眾眼中的表現如何?蓋洛普發布的民調顯示,受訪民眾對奧巴馬處理美債違約問題的滿意率為41%,這比他創下歷史新低的個人支持率高出一個百分點。