“擁有南海部分島嶼主權的東南亞國家應攜手把充滿爭議的南海變成和平、自由、友好及合作的區域”。10天前,菲律賓外長在印尼巴厘島說得很動聽。據說,菲律賓還向東盟提交了一份相關協議的提案,要鼓動東盟國家一起簽署。
“和平協議”顯然只是馬尼拉的一個小把戲。這幾天在中國南沙群島的費信島上發生的事情表明,菲律賓說的和做的根本不是一碼事,馬尼拉明顯缺少和平解決南海問題的誠意。
據《菲律賓明星報》網站7月31日報道,菲律賓海軍工程隊在中國領土——南沙群島的費信島上修建的第二座建筑即將竣工。據稱,修建該建筑是為了“讓保衛備受爭議的領海的菲律賓部隊躲避惡劣天氣。”此舉嚴重違背了《南海各方行為宣言》。
同樣是在10天前,中國和東盟10國的外長就落實《南海各方行為宣言》行動指針達成一致。確保南海局勢走向穩定,當務之急是保持自我克制,不采取使爭議復雜化、擴大化和影響和平與穩定的行動。這是中國和東盟國家的基本共識。菲律賓方面的做法不只是對中國領土的侵犯,也是對東盟立場的破壞。
南海主權問題的和平解決是一項長期復雜的工程,首先需要各方按照“指針”確定的原則,通過合作逐步建立互信,為今后的雙邊談判打下基礎。中國并不反對在適當的時候可以開始有約束力的準則談判,但當下最重要的是務實合作。菲律賓這種違背“宣言”、破壞下一步合作的舉動理應受到嚴格約束。
中國早就提出了“擱置爭議,共同開發”的原則,也一直是按這一原則去做的。有關各方必須清醒地認識到,中國的原則立場并不意味著中國可以隨意讓某些國家乘機“蠶食”中國的領土。在這一問題上作出嚴重的戰略誤判,勢必付出應有的代價。