菲律賓和越南想通過東盟與中國簽訂有約束力的南海和平行為準(zhǔn)則的實(shí)質(zhì),是想迫使中國承認(rèn)他們對(duì)南沙島嶼的占領(lǐng),并在此基礎(chǔ)上通過《聯(lián)合國海洋法公約》牟取更大的利益,然后用南海和平行動(dòng)準(zhǔn)則廢掉中國武功
《國際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》文章 7月21日,中國與東盟通過了《南海各方行為宣言》(DOC)的指導(dǎo)方針,暫時(shí)緩解了當(dāng)前南海緊張局勢,表達(dá)了中國的善意,但沒有改變中國在南海主權(quán)被侵犯的事實(shí)。
越菲試探中國底線
菲律賓和越南從上世紀(jì)70年代末開始,不斷侵占南沙群島的島礁,越南占領(lǐng)29個(gè)島礁,菲律賓占領(lǐng)了5個(gè)島礁。當(dāng)時(shí),中國受制于緊張的臺(tái)海局勢,對(duì)這些侵犯中國主權(quán)的行為,雖然提出強(qiáng)烈抗議,但沒有采取行動(dòng)制止,造成現(xiàn)在的南沙大部分島礁被越南和菲律賓實(shí)際占領(lǐng)的局面。
近年來,隨著臺(tái)海緊張局勢的日趨緩和,中國海上力量的不斷增強(qiáng),引起了與中國在南海有領(lǐng)土爭議的越南和菲律賓等國的恐慌,南海問題急劇升溫。南海周邊小國積極采取行動(dòng),游說美國介入南海問題。美國積極響應(yīng),重返東南亞。去年,美國國務(wù)卿希拉里在越南河內(nèi)東盟外長會(huì)議上明確表示,南中國海的安全與美國國家利益緊密相關(guān),暗示要插手南海問題。從此,越南和菲律賓等國仗著有美國的加持,不斷在南海制造事端,試探中國在南海問題的底線。
在中國與東盟通過了《南海各方行為宣言》的指導(dǎo)方針的幾天后,7月25日,菲律賓總統(tǒng)阿基諾三世在國會(huì)發(fā)表國情咨文,稱將通過武力手段保護(hù)菲律賓“南海領(lǐng)土”,并準(zhǔn)備將南海問題轉(zhuǎn)交聯(lián)合國裁決。菲律賓為什么如此囂張?因?yàn)樗麄冋J(rèn)為有美國作為后盾,中國不會(huì)采取軍事行動(dòng)制止。