據香港《文匯報》10日報道,法國和意大利就近日中東、北非局勢觸發難民潮一事向歐盟施壓,顯示出該問題已成為歐元之外的歐洲“另一場危機”。歐盟提議收緊歐洲邊境管制,實施26年的《申根公約》面臨“廢除”,一體化30年的歐洲變相成為“堡壘”。
據報道,歐洲《申根公約》中免簽證過境的措施涉及25個國家,然而意大利率先就中東、北非動蕩局勢對該國造成的“難民海嘯”表示不滿,加上法國也斷言要加強邊境管制,觸發歐盟徹底檢討免簽措施,上周更提出讓成員國檢討重設簽證措施。
報道說,此事在歐盟各成員國引發軒然大波,縱使歐洲各國強調反對有關提議,但這仍然意味著一體化的歐洲可能出現局部瓦解。
另一個問題是,歐洲的收容所、移民和難民政策較為含糊,近期各國因保護主義而想出的辦法更令情況雪上加霜。報道指出,事實上,歐盟多年來都在賄賂埃及、突尼斯和利比亞的官員,讓他們遏止移民涌入歐洲并“回收”移民。
意大利面對大批難民的涌入,總理貝盧斯科尼不怕得罪歐洲,堅持嘗試趕走難民;又與法國總統薩科齊簽署協議,要求在《申根公約》中重設邊境簽證條款。
不過,分析認為,在下月歐盟峰會上,各國就該問題達成協議的可能性極低。