日本政府23日公布的初步估計結(jié)果表明,日本東北部海域3月11日發(fā)生的強烈地震及隨后發(fā)生的海嘯,所造成的住宅、道路破壞等直接損失額可能在16萬億日元到25萬億日元之間。
由于誘發(fā)了海嘯,這次強烈地震造成的損失額遠遠超過1995年阪神大地震的10萬億日元,是二戰(zhàn)結(jié)束以后日本遭遇的損失最慘重的自然災害。
日本政府公布的初步估計結(jié)果不包括核電站放射性物質(zhì)泄漏造成的損失,因此,地震造成的最終損失額可能會進一步擴大。
日本政府估計,由于受災地區(qū)一些工廠減產(chǎn),零部件供給不足導致其他地區(qū)減產(chǎn),在4月1日開始的2011財政年度里,地震將造成日本國內(nèi)生產(chǎn)總值損失約2.75萬億日元,但與此同時,災后重建將在2011財年拉動5萬億日元至8萬億日元的需求。另外,地震引發(fā)的停電、消費者信心惡化等造成的影響目前尚難以估計。
將長期影響日本財政
明治大學國際合作政策研究所所長關山健日前表示,除了直接經(jīng)濟損失外,更應關注這次災害對日本財政的長期影響。
關山健認為,阪神大地震的歷史經(jīng)驗說明,相比股市下跌、勞動力減少、消費需求暫時下降等短期因素,重建拉動需求產(chǎn)生的正面影響更大一些。不過,他指出,從明年開始的數(shù)年之內(nèi),拖累經(jīng)濟增長的因素會增多。
日本經(jīng)濟財政擔當大臣與謝野馨日前對媒體表示,政府預估這次災害將使日本經(jīng)濟增速下降1到3個百分點,而重建拉動的需求有望將增速提高1到2個百分點,因而整體看,災害對經(jīng)濟增長沒有明顯負面影響。
不過,關山健指出,如果從財政角度評估結(jié)論就有變化。日本災區(qū)的各種稅收會被減免,從而導致財政惡化,并在中期拉高國債利率和通脹率。這樣,日本的財政風險將進一步增加。
關山健認為,作為緊急救災重建對策,今年日本政府動用財政和金融手段發(fā)行一定數(shù)量的赤字國債是可以的。但考慮到必須遏制財政赤字規(guī)模并為社會減負,日本政府應該從明年開始研究引入“復興稅”,為災區(qū)重建籌集資金。
他還提出,政府應在推進新增長戰(zhàn)略和向地方分權(quán)的同時,切實推進包括提高消費稅在內(nèi)的財政、社會保障制度改革。這對確保日本的主權(quán)信用度不可或缺。
根據(jù)相關資料,日本出生率近年急劇下降,社會保障支出每年增加1萬億日元,這導致財政持續(xù)惡化,國家債務總額達到經(jīng)濟總量的一倍。
近畿地區(qū)中小企業(yè)陷入困境
本月11日發(fā)生的日本大地震及其引發(fā)的海嘯除給日本東北部地區(qū)和關東地區(qū)造成重創(chuàng)外,對近畿地區(qū)中小企業(yè)的影響也已顯現(xiàn)。
大阪府堺市近日對該市中小企業(yè)進行的緊急調(diào)查結(jié)果表明,在接受調(diào)查的150家企業(yè)中,三分之一的企業(yè)表示地震已對企業(yè)產(chǎn)生了影響,主要表現(xiàn)為原材料和零部件短缺。堺市產(chǎn)業(yè)振興局表示,將研究對策幫助中小企業(yè)擺脫困境。
震后日本東北地區(qū)生產(chǎn)、物流均處于癱瘓狀態(tài),原來在日本東部地區(qū)的供貨商受災后不能繼續(xù)供貨,近畿地區(qū)許多中小企業(yè)面臨原材料、器材短缺的問題,不少企業(yè)不得不調(diào)整購貨源頭,將目光投向日本西部地區(qū)甚至海外。
位于大阪府東大阪市的OGK技研公司主要生產(chǎn)自行車筐等塑料制品,該公司在關東地區(qū)生產(chǎn)塑料樹脂的企業(yè)因震災停產(chǎn),其所需原材料無法在日本國內(nèi)采購到。該公司在地震發(fā)生后的第二天即緊急決定從中國進口60噸塑料樹脂。
位于京都的二九日本公司是一家金屬表面處理公司,其上游企業(yè)在日本東北地區(qū)的群馬縣,受限電影響生產(chǎn)時間減少、產(chǎn)能低。由于短期內(nèi)日本限電措施還將繼續(xù),二九日本今后將考慮從日本西部地區(qū)工廠采購制作模具所需的材料。
日本近畿地區(qū)包括京都、大阪、滋賀、兵庫、奈良、和歌山、三重兩府五縣。
全球經(jīng)濟難擺脫間接影響
德國經(jīng)濟研究所宏觀分析及預測部主任克里斯蒂安·德雷格近日在采訪時說,日本遭受多重災難,對自身經(jīng)濟是個沉重打擊。但就全球經(jīng)濟而言,日本此次遭受的自然災害的直接影響并不會太大。不過,眼下人們需要思考和應對災難可能帶來的間接影響。
德雷格說,間接影響主要來自三個方面:第一,日本不少公司處于全球產(chǎn)業(yè)鏈重要環(huán)節(jié),在研發(fā)和生產(chǎn)方面關系重大。如今這些公司遭受重創(chuàng),世界一些產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)鏈可能會面臨暫時斷裂的危險。
第二,日本受災后,全球金融資本市場出現(xiàn)一定震動。這本屬于正常反應,但問題是如果這場災難,特別是核危機遲遲沒有緩解跡象甚至長期存在下去,市場信心和投資活動會持續(xù)弱化。
第三,日本核電站泄漏引發(fā)全球?qū)穗婍椖康闹匦滤伎肌Σ簧賴摇⑻貏e是發(fā)達國家而言,減少甚至停用核能發(fā)電以及尋找替代模式的進程可能會比災前預想的大大提前,但是這種提速終究會付出代價。替代能源的生產(chǎn)成本很可能高于核能發(fā)電,電力價格也會相應提高,進而對整個經(jīng)濟運行帶來負面影響。
他還說,從受災程度看,日本可能在今后3個季度都會面臨衰退,之后可能會逐步走出衰退,當然這完全取決于日本應對災難的后續(xù)進展。
而美國投資銀行巨頭摩根士丹利23日發(fā)布研究報告稱,日本大地震或?qū)е陆衲耆蚪?jīng)濟增速減少0.5個百分點。
報告說,日本大地震和海嘯將“導致日本經(jīng)濟陷入短暫的深度衰退”。預計,今年日本經(jīng)濟將萎縮3%,而在地震前摩根士丹利預計日本經(jīng)濟將增長2%。報告預計明年日本經(jīng)濟可能強勁反彈,增速將達3%,但也不排除繼續(xù)出現(xiàn)負增長的可能。
報告認為,日本大地震造成的供應鏈危機給全球經(jīng)濟帶來了不確定因素。但總體來看,由于全球經(jīng)濟整體向好,而且各國政府依然有能力刺激經(jīng)濟,因此日本大地震對全球經(jīng)濟的負面沖擊有限。預計日本地震將導致全球經(jīng)濟增速減少0.5%個百分點,今年全球經(jīng)濟預計增長3.8%。