在德國(guó)飽受非議的阿富汗駐軍問(wèn)題,隨著年底前政府決定撤軍而有了終結(jié)的希望。對(duì)德國(guó)政府來(lái)說(shuō),承認(rèn)阿富汗是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)并決定退出,是個(gè)長(zhǎng)期而艱難的過(guò)程。
希特勒和二戰(zhàn)時(shí)期的沉重歷史,以及戰(zhàn)后去軍事化到重建國(guó)防軍的歷程,使國(guó)防問(wèn)題成為德國(guó)政治中一個(gè)非常敏感的區(qū)域。戰(zhàn)后的幾十年里,所有德國(guó)參與的國(guó)際維和行動(dòng)在本國(guó)都進(jìn)行過(guò)合法性辯論。許多德國(guó)公民在談到向外派兵時(shí),立刻會(huì)想到德國(guó)士兵又要卷入戰(zhàn)爭(zhēng),總有許多疑慮和不快,盡管這些行動(dòng)只是為了國(guó)際間的和平穩(wěn)定。
公眾輿論的這種導(dǎo)向至今都在影響著德國(guó)政治家,歷屆政府在對(duì)待德國(guó)國(guó)防軍參與在外維和問(wèn)題上一貫小心謹(jǐn)慎。直到上世紀(jì)90年代,二戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束40多年,國(guó)防軍才第一次有了向外派兵的經(jīng)歷。繼1991年海軍在波斯灣的排雷行動(dòng),以及1993年在柬埔寨的醫(yī)療活動(dòng)之后,從索馬里到巴爾干,國(guó)防軍參與的國(guó)際維和行動(dòng)日益頻繁,并且一次比一次危險(xiǎn)。由于這些行動(dòng)和對(duì)外武裝力量有關(guān),國(guó)內(nèi)反對(duì)的呼聲也日漸高漲。
在向阿富汗派駐國(guó)防軍的問(wèn)題上,歷屆政府所做的不是向民眾作直截了當(dāng)?shù)亟忉專潜M量掩飾這個(gè)行動(dòng)與戰(zhàn)爭(zhēng)有關(guān)的殘酷現(xiàn)實(shí)。施羅德政府時(shí)期對(duì)此所用名詞是“和平使命”,默克爾政府最先說(shuō)“投入兵力以維持穩(wěn)定”,后期又說(shuō)是“幫助建立民主制度”、“為當(dāng)?shù)匕傩諏ふ宜础薄ⅰ盀榕⒆咏W(xué)校”。隨著國(guó)防軍士兵陣亡人數(shù)連年上升,那些對(duì)阿富汗駐軍的輕描淡寫終于變得難以自圓其說(shuō)。公共輿論一直在問(wèn):阿富汗充斥著鮮血的局勢(shì)是不是戰(zhàn)爭(zhēng),德國(guó)人參與其中是否正當(dāng)?
但自2001年阿富汗維和行動(dòng)以來(lái),“戰(zhàn)爭(zhēng)”這個(gè)詞匯一直為德國(guó)政治家們所避諱。直至今年4月,在悼念阿富汗?fàn)奚勘囊淮蝺x式上,國(guó)防部長(zhǎng)古藤貝格發(fā)言時(shí)說(shuō):“我們周五在昆都士經(jīng)歷的事情(指士兵遭襲喪生),明白人都會(huì)說(shuō)這是一場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)。我也要這么說(shuō)。”國(guó)防部長(zhǎng)說(shuō)出了這個(gè)敏感詞匯,表明這些士兵不是死在尋找水源或者建設(shè)學(xué)校的和平工作中,而是被襲擊或者是在與塔利班的戰(zhàn)斗中喪生,這讓公共輿論對(duì)于駐軍阿富汗是否正當(dāng)?shù)挠懻摳蛹ち摇?/P>
終于,在今年圣誕節(jié)對(duì)阿富汗駐軍的慰問(wèn)之旅中,總理默克爾說(shuō)出了這樣的話:“如果關(guān)心一下我們的戰(zhàn)士所處的現(xiàn)實(shí),那么在昆都士地區(qū),他們真的處于戰(zhàn)斗中,就象在戰(zhàn)爭(zhēng)中那樣。我認(rèn)為,這個(gè)名詞應(yīng)該被說(shuō)出來(lái)。”默克爾的這番話讓政治語(yǔ)言接近現(xiàn)實(shí),讓阿富汗變成戰(zhàn)爭(zhēng)的代名詞,也為政府未來(lái)的撤軍行動(dòng)做了鋪墊。就在默克爾的“戰(zhàn)爭(zhēng)之說(shuō)”公開(kāi)之后,一項(xiàng)調(diào)查表明,有將近70%的德國(guó)公民希望盡快撤軍。
阿富汗是一場(chǎng)看不到盡頭的戰(zhàn)爭(zhēng),為了維護(hù)這個(gè)國(guó)家的安全,9年來(lái)北約士兵付出了血的代價(jià),僅今年一年北約陣亡士兵就達(dá)700余人。而維和部隊(duì)的工作,顯然并沒(méi)有被阿富汗民眾認(rèn)可,調(diào)查顯示阿富汗民眾對(duì)西方軍隊(duì)的所作所為感到失望。撤軍并將內(nèi)部事務(wù)交給阿富汗人自己管理,將是德國(guó)或者是北約唯一的出路。