美戰(zhàn)略重點東移 國際社會需警惕

　　歐盟“外長”阿什頓12月16日向歐盟年終峰會提出的外交報告指出，歐洲已不再是美國的戰(zhàn)略重點，歐洲國家應加強團結，以免影響力下降。這一提示說明了美國這一年來一再“冷落”歐盟的重要原因，同時也指出了國際社會需要高度關注和警惕的動向。

　　二次世界大戰(zhàn)結束以來，美國一直奉行全球戰(zhàn)略，其重點在歐洲。美蘇冷戰(zhàn)結束后，全球形勢發(fā)生重大變化。歐洲一體化的推進和德國的統(tǒng)一增強了歐盟在國際上的影響力。歐盟國家在經(jīng)濟上趕過美國之后，要求在政治上與美國“平起平坐”的呼聲上升。歐美之間的矛盾越來越難以調(diào)和。尤其是近二十年來，隨著新興市場國家的崛起，發(fā)達國家與發(fā)展中國家力量對比的變化，在全球范圍內(nèi)出現(xiàn)世界權力重心正從北大西洋向太平洋轉移。美國也逐漸把其全球戰(zhàn)略重點從歐洲向亞洲轉移。

　　“9·11事件”后，國際上有人認為美國已將其戰(zhàn)略重點轉移至中東地區(qū)。這是一種誤解。為了推進其全球戰(zhàn)略，美國需要加強對中東地區(qū)的控制，并且為此發(fā)動了迄今尚未結束的阿富汗和伊拉克兩場戰(zhàn)爭。但是，中東地區(qū)并不構成美國的戰(zhàn)略重點，它不具備成為重點的諸多因素。美國國務院高級官員今年曾公開表示，美國的戰(zhàn)略重點在亞太，中東地區(qū)只不過是為了利益需要采取戰(zhàn)爭行動而已。

　　認定美國戰(zhàn)略重點從西向東轉移是有事實根據(jù)的。一是美國在亞洲的投資已超過它在歐洲的投資；美國同亞洲國家的貿(mào)易額已超過它同歐洲國家的貿(mào)易額；美國在亞太地區(qū)的軍力部署也超過了它在歐洲地區(qū)的軍力。二是美國推行全球戰(zhàn)略主要倚重的盟國不再是對美三心二意的歐洲盟國，而是比較順從的日本、韓國、澳大利亞。在北約的存在受到歐洲國家越來越多質疑的情況下，美國正大力拼湊“亞洲北約”，以期使之成為其充當“世界憲兵”的工具。三是隨著中國的快速發(fā)展，美國已把中國當作它要大力防范、遏制的主要對手。日本政府剛剛通過的《新防衛(wèi)大綱》，明確提到轉變防衛(wèi)重點，將中國而不再是俄羅斯作為日本的主要威脅。日本《新防衛(wèi)大綱》的背后推手是美國，這是再清楚不過了。日本“狐假虎威”地誣指中國是其主要威脅，實際上道出了美國不便公開說出的“心聲”。

　　已經(jīng)折騰了一年多的所謂美國“重返亞洲”，是美國戰(zhàn)略重點從歐洲轉向亞太地區(qū)的一個直接反應。美國一年多來在亞太地區(qū)的所作所為，實際上其中心目的就是維系美國領導人念念不忘的世界“第一”、亞洲“領導”地位。由于美國目前面臨前所罕見的經(jīng)濟困難，它在亞太地區(qū)已不再具有明顯的經(jīng)濟優(yōu)勢，其對亞洲的所謂“投入”，主要側重在政治和軍事上。它利用各種借口“耀武揚威”，同時又極力鼓吹“中國威脅論”，無孔不入地挑撥離間中國同周邊國家的關系。韓國“天安”號事件引發(fā)的風波、日本挑起“釣魚島事端”、南海問題的“被國際化”，其背后無一不是有美國的影子。

　　近日，朝鮮半島更出現(xiàn)格外危險、復雜的形勢。在中國、俄羅斯政府竭力緩解朝鮮半島緊張局勢的時候，美國在同韓、日進行多次軍事演習之后，現(xiàn)在又派人“觀察”韓國在延坪島海域進行實彈演習，蓄意刺激朝鮮。日本領導人更是唯恐天下不亂地鼓吹對朝強硬，揚言一旦爆發(fā)戰(zhàn)爭，日本將派自衛(wèi)隊赴韓。在美國大力加強美、日、韓三國軍事同盟，并公開聲言三方合力“改變”朝鮮政權是解決朝鮮半島問題的“根本出路”的背景下，美國究竟意欲何為，人們不能不提高警惕。

　　“要緩和，不要緊張；要對話，不要對抗；要和平，不要戰(zhàn)爭”，是國際社會的共同訴求。美國為了一己私利，要逆潮流而動，是不會有好結果的。　　（中國前駐歐盟大使 丁原洪）

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