12月4日,美日艦隊正在舉行軍演。美軍“喬治·華盛頓”號航空母艦編隊中的“蒂珀·卡努”號補給船(T-AO199)給日本海上自衛隊“村雨”級驅逐艦DD-107“雷”號和“金剛”級導彈驅逐艦DDG-173“金剛”號加油。
國際社會普遍認為,在對歷史問題缺乏真正反省的情況下,日本的軍事大國之路只會令其亞洲鄰國感到憂慮和不安
12月10日,日本防衛省公布了時隔6年后重新修訂的新《防衛計劃大綱》最終方案的概要。這份“新大綱”的核心便是提出構建“機動防衛能力”新概念,強調日本將削減本土防衛力量,以大力加強對“西南海域”的防衛。“新大綱”一出爐,立即引起國際社會的極大關注。 由“基礎性防衛力量構想”轉變為“機動性防衛力量構想”,“新大綱”的這一突破標志著日本防衛政策將出現重大調整
日本的“防衛計劃大綱”就是日本的國防政策和軍事發展指針,是日本國家安全保障及防務的綱領性文件。該防衛大綱過去由政府直屬咨詢機構“國防會議”討論制定并提交內閣議決,現在則仿效美國改為由內閣設立的“國家安全保障會議”研究制定,然后提交內閣決議通過。
自1976年首次出臺防衛計劃大綱以來,日本一直推進“基礎性防衛力量構想”。所謂“基礎性防衛力量構想”是基于冷戰思維的防衛構想,即以蘇聯(俄羅斯)為假想敵,為抵御其進攻而在北海道及全國各地均衡地按照最低需求配置陸軍部隊以及重型火炮。“基礎性防衛力量構想”的目的是為了不使日本出現“力量真空”,成為周邊地區的不穩定因素,保持擁有獨立國家所需的最低限度戰斗力。
而這次的“新大綱”則提出,日本應打破這種力量均衡部署的方式,轉以防范恐怖襲擊和侵占離島,要特別重視部隊的機動性和快速反應能力。這個全新概念的核心就是通過建設一支能發揮多種作用且靈活有效的防衛力量來抵御周邊國家軍事上的威脅,包括機動應對恐怖襲擊等各種事態的發生。
無論從哪方面看,“新大綱”都彰顯著與周邊國家軍力相抗衡的架勢,也表明了日本逐漸放棄外交穩定,將武力放到第一位的態度和立場,標志著日本日益注重提高部隊對突發事件的應對,甚至不排除有先發制人攻擊的可能性。