11月20日,美國總統奧巴馬在每周例行全國電視講話中再次敦促國會參院,在今年內批準與俄羅斯簽署的新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》。他說,如果國會參院不能在今年內通過這一條約,不僅將使美方人員無法對俄核武器進行核查,還將損害在伊朗核問題上與俄合作,使得經俄羅斯向阿富汗運送美軍的通道前景堪虞,進而破壞自里根時代以來美國兩黨在核安全問題上的努力成果。
加大公關力度,力爭年內“闖關”
美國中期選舉結束后,奧巴馬政府明顯加大公關力度,全力推動新版《削減和限制進攻性戰略武器條約》年內在國會獲得批準。
美俄兩國核武器目前占世界核武器總量90%以上。在經過艱難談判后,奧巴馬與俄羅斯總統梅德韋杰夫今年4月在捷克首都布拉格正式簽署有關削減和限制進攻性戰略武器新條約,以替代去年12月到期的舊條約。這一新條約需經美國國會和俄羅斯國家杜馬批準后方能生效。美國共和黨一直批評奧巴馬政府在此問題上急于求成,稱新條約的談判未充分考慮美國利益。中期選舉前,民主黨人就因條約難以獲得國會參院2/3席位支持而擱置投票。
近日,美國副總統拜登為年內批準條約“加班加點”。國務卿克林頓專門與參院外委會兩黨負責人會談。本月18日,奧巴馬專門在白宮請來一班兩黨元老推動此事,與會者包括前國務卿基辛格、貝克和奧爾布賴特以及前國防部長科恩、佩里,前總統國家安全事務助理斯考克羅夫特等人。此外,白宮還通過電子郵件向國會發起攻勢。
在與兩黨元老會談時奧巴馬強調,年內批準新條約對國家安全至關重要。他解釋說,美俄新條約完全能夠保持美國的核威懾能力,同時允許美方向俄羅斯派出核查人員追蹤其戰略核武器。此外,該條約還是美俄關系的“基石”,不僅限于核安全范疇。
重點要突破共和黨重量級關鍵人物
由于阻礙很大,奧巴馬政府恐怕很難輕易如愿。首先是來自亞利桑那州的共和黨重量級參議員凱爾上周公開申明,今年內已無時間批準通過這一條約。凱爾這番表態對處于搖擺狀態的其他共和黨參議員極具影響。日前在對一些可能支持通過條約的共和黨參議員的調查中,他們均三緘其口。此外,10名新當選的共和黨參議員近日在一封聯署信中反對國會參院就此投票。