10月2日,美國海軍“喬治·華盛頓”號核動力航空母艦結束在西太平洋的演習后抵達泰國,開始為期5天的訪問。這是該航母自2008年進駐日本橫須賀基地以來首次訪問泰國。新華社記者 史先振攝
10月24日,為期一天的第10屆東南亞國家聯盟(東盟)與中國、日本、韓國農林部長會議在柬埔寨首都金邊舉行,與會各國一致表示將繼續加強農林發展和糧食安全領域合作。新華社記者 雷柏松攝
美國原來一直缺席東亞峰會,但將在明年正式成為東亞峰會成員國。這次希拉里代表美國出席,將為明年奧巴馬總統親自出席這項峰會鋪路。希拉里的亞太行被視為是奧巴馬政府實現“重返亞洲”戰略的重要步驟。華盛頓觀察家普遍認為,美國此舉是為了平衡中國在亞太地區的影響力。
美國“重返亞洲”
據路透社報道,希拉里周三會在夏威夷火奴魯魯同日本外長舉行會談,同時會發表美國對亞太地區政策的演講。希拉里此行會參加將于越南河內舉行的東亞峰會,為明年美國總統奧巴馬的出席鋪路。行程的最后是希拉里與美國國防部長蓋茨到澳大利亞出席兩國國防和外交部長年會。
這是不到4個月的時間內,希拉里第二次訪問越南。今年7月,希拉里在河內舉行的東盟論壇上高調介入南海主權爭端,引發中國不滿。雖然事后美國采取了多種措施緩和中美關系,但是美國對亞洲的重視已是毫無疑問。事實上,自奧巴馬政府執政以來,“重返亞洲”戰略體現得越來越明顯。奧巴馬稱自己是美國第一位太平洋總統。而美國國務卿希拉里的首訪則選擇亞洲,打破了多年來“先歐后亞”的慣例。在亞洲之行前夕于美國亞洲協會發表講話中,希拉里稱:“我希望通過我以國務卿身份首先訪問亞洲來表明,我們需要太平洋彼岸的強大伙伴,就如同我們需要大西洋彼岸的強大伙伴一樣。我們畢竟既是一個跨大西洋大國,也是一個跨太平洋大國。”
奧巴馬上臺后,實現從伊拉克撤軍的承諾,政策重點明顯轉移到東北亞及東南亞。無論是黃海軍演還是南中國海風波都能看到美國的影子。8月,美航母高調訪問越南。9月,奧巴馬政府在紐約舉行美國—東盟領導人峰會,彰顯去年新加坡峰會之后,已有將美國與東盟對話平臺機制化、常年化之勢。關于美軍有意進駐越南金蘭灣的傳言亦不時出現。今年3月底,美軍一艘彈藥船在靠近金蘭灣的越南云峰灣進行了16天的維修,引起了外界的諸多猜測。
此外,據美國《紐約時報》報道,美國總統奧巴馬宣布他將在明年訪問巴基斯坦。而且,奧巴馬還表示計劃在美國中期選舉結束之后訪問印度、印尼、日本和韓國。