歐洲聯(lián)盟委員會負(fù)責(zé)內(nèi)部市場與服務(wù)的委員米歇爾·巴尼耶26日建議向銀行征稅,以應(yīng)對未來銀行破產(chǎn)危機(jī)。
巴尼耶說,歐盟國家動用納稅人的錢去拯救破產(chǎn)銀行的做法“令人不能接受”,這些錢應(yīng)該通過銀行自身解決。
他建議歐盟各成員國向銀行征稅,然后籌建一個國家銀行救助基金,以備不時之需。基金可用來為某家銀行提供過渡貸款、幫助銀行轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)、成立“壞賬銀行”解決問題資產(chǎn);此外,救助資金可在銀行破產(chǎn)危機(jī)到來時為高級管理人員、顧問、律師等開支薪水。
巴尼耶說:“我們的目的不是在某家銀行即將破產(chǎn)時為它提供援助,而是在災(zāi)難到來前(就早早著手應(yīng)對)。”
“顯而易見,銀行破產(chǎn)后,銀行的股東和債權(quán)人應(yīng)該最先嘗到苦頭,就好比緊急資本重組,”他說,“而納稅人不應(yīng)該首當(dāng)其沖,尤其是他們不應(yīng)當(dāng)為銀行管理層的錯誤埋單。”
巴尼耶說,他將與歐盟內(nèi)各銀行討論這一提議,然后擬定具體細(xì)節(jié),包括確定稅額標(biāo)準(zhǔn):依據(jù)銀行資產(chǎn)還是負(fù)債;依據(jù)銀行收益還是高管獎金。
代表歐盟國家5000多家銀行的歐洲銀行聯(lián)盟26日回應(yīng)說,向銀行征稅進(jìn)而成立基金的做法“將導(dǎo)致銀行花費(fèi)大筆成本”,這一提議“需要得到審查,以避免出現(xiàn)意想不到的后果,例如妨礙銀行向購房者和企業(yè)放貸等”。
巴尼耶說,他將在6月17日召開的歐盟領(lǐng)導(dǎo)人會議上就征收“銀行破產(chǎn)風(fēng)險稅”尋求各國支持。