自4月6日起,在中亞國家吉爾吉斯斯坦爆發的大規模騷亂引起了國際社會的普遍關注,特別是美國和俄羅斯,雖然兩國均在第一時間發出呼吁,要求吉爾吉斯斯坦各方保持冷靜,在吉法律框架內通過談判解決分歧,但有西方媒體分析認為,吉爾吉斯斯坦騷亂背后實際上隱藏著美俄這對“老冤家”的新較量。
盡管冷戰對峙的年代已然過去,但出于各自的戰略利益考慮,美俄兩國對吉爾吉斯斯坦這個中亞內陸國家的爭奪卻從未停止過。2001年,9·11事件發生以后美國軍隊以打擊庇護恐怖分子的阿富汗塔利班政權的名義,租用了吉首都比什凱克最大機場——瑪納斯機場,后來又將其擴建為功能齊全的軍事基地。
事到如今,8年多的時間過去了,阿富汗塔利班政權早已被推翻,但美軍卻絲毫沒有撤走之意。由于中亞位于歐亞大陸的腹心地帶,不僅是連接歐亞大陸和中東的要沖,還是大國勢力東進西出、南下北上的必經之地。英國戰略學家麥金德曾將歐亞大陸喻為“世界島”,而中亞則是其“心臟地帶”。麥金德甚至斷言,誰控制了中亞,誰就能控制歐亞大陸,而誰控制了歐亞大陸,誰就能控制全世界。
更何況,中亞各國原本都是蘇聯的加盟共和國,俄羅斯一直都將它們看做是自己的“后院”。因此,美國勢力在中亞的存在無疑成了俄羅斯的一塊“心病”,這也是為什么美國在吉建立了軍事基地后,俄羅斯也在距離美基地僅有35公里的地方投巨資重新修建了坎特空軍基地。
2001年,美軍還以同樣的名義進駐了烏茲別克斯坦的哈納巴德空軍基地。2005年,烏茲別克總統卡里莫夫成功訪俄后下令美軍撤離烏境。此后,瑪納斯基地就成為美軍在中亞的最重要據點,與此同時,俄羅斯方面也加大了游說力度,試圖讓吉政府早日關閉該基地。
2009年2月3日,俄總統梅德韋杰夫在與到訪莫斯科的吉總統巴基耶夫舉行會晤后宣布,俄方將向吉方提供總額20億美元的貸款以及額度為1.5億美元的無償援助。巴基耶夫則在隨后宣布,吉政府已決定關閉瑪納斯美軍基地。此消息一出,立即引發了美國的強烈抗議。
2009年6月23日,在經過了4個月的磋商以后,吉政府改口稱,同意美軍繼續使用該基地,只不過得將該軍事基地的名稱更改為“貨物中轉中心”,其功能也被局限在“向阿富汗戰場提供物資中轉”一項。美方為此支付的代價是把租金從原來的每年1700萬美元上漲至每年6500萬美元,并同意再投資6660萬美元在瑪納斯機場修建新的停機坪和倉庫以及改善地面導航設備等。
俄羅斯方面則對吉政府的“出爾反爾”感到十分憤怒,俄吉關系急轉直下。吉騷亂發生以后,吉總理烏謝諾夫7日表示,吉反對派領導人之一薩里耶夫曾承認說,在決定實施街頭抗議之前他們已經取得了俄總理普京的支持。烏謝諾夫還說,其實,俄羅斯對吉政府的敵視在數周之前就已經很明顯地展現出來了。當時,俄多家國有媒體開始有計劃地攻擊吉政府和吉總統巴基耶夫。
7日當天,普京在回答記者提問時嚴詞否認了烏謝諾夫的指責。普京說,吉爾吉斯發生的事件讓他自己都猝不及防,“無論是俄羅斯政府,還是我本人,以及俄方官員,都與這些事情沒有任何關聯”。不過,普京也指出吉總統巴基耶夫是在自食其果。他說:“巴基耶夫總統上臺執政時,他曾大罵吉前總統阿卡耶夫利用職權謀取私利,在經濟和政治領域內的重要崗位上安插親信和親屬。我認為巴基耶夫后來是在重蹈覆轍!
同是在7日,美國國務院發言人克勞利表示,美國政府與巴基耶夫有著緊密的合作關系,美國在吉軍事基地依然運轉正常。克勞利說:“我們將繼續關注那里的形勢發展,我們認為吉現政府依然在掌權。”然而,此后不久,吉反對派領導人、前外長奧通巴耶娃就宣布,巴基耶夫目前已逃離首都比什凱克,吉反對派已成立臨時政府全面接管國家事務。奧通巴耶娃說:“臨時政府將執政半年,直到我們起草一份新憲法,并營造能夠確保自由公正地選舉領導人的環境!
8日,有俄羅斯媒體報道稱,普京已與奧通巴耶娃通了電話。報道還說,已經掌控了吉全局的奧通巴耶娃在電話中向俄方請求給予經濟方面的支持,普京則承諾將盡快向吉方提供人道主義援助。
截至目前,吉騷亂過后的政局究竟會如何發展還有待進一步觀察,美軍瑪納斯基地的去留前景仍不明朗,但唯一可以確定的是,美俄兩國在吉爾吉斯斯坦乃至整個中亞地區的大國博弈仍將繼續下去。(柳洪杰)