據(jù)香港《文匯報(bào)》綜合外電報(bào)道,被視為美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬任內(nèi)最重要內(nèi)政舉措的醫(yī)療改革,于北京時(shí)間今日(22日)正式在眾議院進(jìn)行表決。在表決前最后一刻,多名民主黨領(lǐng)袖均宣稱已獲得必要的216張贊成票,足夠讓民主黨強(qiáng)行以特殊立法程序通過(guò)法案。消息指,前總統(tǒng)克林頓前日更罕有地加入說(shuō)客陣營(yíng),親自致電多名游離議員支持方案。
當(dāng)年克林頓亦曾嘗試推行醫(yī)改,惜最終失敗。但今次民主黨高層似乎對(duì)表決胸有成竹,眾議院多數(shù)派領(lǐng)袖霍耶和眾院黨團(tuán)會(huì)議主席拉森周末相繼表示,他們經(jīng)已鎖定了216張必要票數(shù),能夠確保醫(yī)改法案順利通過(guò)。
兩份方案分別表決
民主黨在眾院435當(dāng)中占了255席,但多名議員早已表明會(huì)投反對(duì)票。此外,眾院版醫(yī)改法案內(nèi)加入公款資助墮胎的條文,導(dǎo)致多名反墮胎民主黨議員不滿。據(jù)報(bào)眾院議長(zhǎng)佩洛西打算放棄相關(guān)條文,改為稍后由奧巴馬以行政命令方式提出,有望解決爭(zhēng)議。
由于無(wú)法取得共和黨支持,民主黨已打算采用迂回策略通過(guò)醫(yī)改。根據(jù)這一程序,眾院將就參議院去年12月通過(guò)的醫(yī)改方案,以及一份“預(yù)算協(xié)調(diào)”修訂案分別進(jìn)行表決。修訂案中包括眾院希望對(duì)參院法案的修改內(nèi)容,如獲通過(guò),兩者將合組成終極醫(yī)改法案。
可避開(kāi)共和黨阻撓
眾院通過(guò)后,參院版醫(yī)改法案將交由奧巴馬簽字生效,至于修訂案則會(huì)送交參院,屆時(shí)民主黨只須在參院取得51票簡(jiǎn)單多數(shù)便可使其通過(guò),避免共和黨在任何表決過(guò)程之中作出阻撓。
較早前,民主黨曾計(jì)劃以“視為通過(guò)”的方式,讓法案不經(jīng)全體表決而直接通過(guò),避免部分議員因投贊成票而得罪選民。但考慮到醫(yī)改的重要和爭(zhēng)議性,最終作罷。
在表決前一日,奧巴馬罕有地在參院多數(shù)派領(lǐng)袖里德的陪同下,親赴國(guó)會(huì)山莊向眾院民主黨人發(fā)表演說(shuō)。他在呼吁仍在猶豫或反對(duì)的民主黨議員勿聽(tīng)信共和黨的警告,勿誤以為支持法案就會(huì)被選民唾棄,強(qiáng)調(diào)一旦法案通過(guò)實(shí)施,選民將發(fā)現(xiàn)許多好處。
奧巴馬承認(rèn)今次是艱難的改革,但他多番重申:“我們不是一定要贏,我們要的是真理”;“這不是為我,也不是為了民主黨,而是為美國(guó)投票”。
參院共和黨人擬“拉布”
參議院共和黨人計(jì)劃,當(dāng)醫(yī)改法案回到參院時(shí),將增加數(shù)以百計(jì)的修訂內(nèi)容,向公眾突出醫(yī)改法案中的不良內(nèi)容,以及質(zhì)疑方案的減赤作用。雖然屆時(shí)兼任參議長(zhǎng)的副總統(tǒng)拜登可宣布,有關(guān)修訂是“拉布”策略,要求直接表決,但共和黨稱,由于數(shù)億人民將通過(guò)電視觀看到有關(guān)辯論,民主黨將為其付出慘痛的代價(jià)。
不論輸贏 民主黨均要付代價(jià)
奧巴馬和民主黨強(qiáng)推醫(yī)改,有評(píng)論認(rèn)為,這場(chǎng)戰(zhàn)役無(wú)論輸贏,民主黨都將付出不菲的代價(jià)。
評(píng)論指,醫(yī)改爭(zhēng)論經(jīng)已對(duì)奧巴馬和民主黨帶來(lái)相當(dāng)程度的傷害,不單讓宣稱代表草根的“茶黨”有機(jī)會(huì)壯大,亦令反奧聲音日益高漲。分析員目前普遍觀望,假如醫(yī)改最終獲通過(guò),到底將對(duì)民主黨造成更大傷害,抑或?yàn)樵擖h在11月中期選舉帶來(lái)轉(zhuǎn)機(jī)。