印度“維特拉”號航空母艦與“邁索爾”號驅逐艦同美海軍“尼米慈”號航空母艦在印度洋進行聯合演習。
印度是南亞最大的國家,它越來越明顯地覬覦地區主導權,還希望在將來將自己的影響擴展到相毗鄰的亞洲整個水域。印度海軍并不滿足于“從波斯灣到馬六甲海峽”的海域、本國領海和經濟區,對其主要基地以遠的南部、西部和東部區域積極地加以利用。
對非洲國家和遠東地區港口開展定期訪問,同中國、俄羅斯、美國進行聯合海上演習,在建有兩個站點的南極開展科研活動都促進了這一點。2007年印度海軍的艦艇共訪問了39個國家的51個港口,與20多個國家的海軍舉行了聯合軍事演習。
印度的外交政策、經濟和軍事建設項目在很大程度上為達成其軍事政治領導人所確定的地緣戰略目標服務。從目前到2022年的海軍學說也反映了這一點。做為軍事學說的一部分,它將政治目標融入到國家采納的關于使用海軍保衛國家主權、在和平時期和戰時實現至關重要的國家利益、在海上進行訓練和開展戰爭的理論和實踐的觀點體系中。
作為海軍學說的政治經濟基礎,當前和未來的地區力量分布情況及地區局勢被概括為:由于核武器和核設施的存在、恐怖主義及其海上因素活躍而加深的持續不斷的沖突和危機的總和。軍事學說將漫長的海岸線(共7500公里)與交通、漁業、軍事設施、邊遠領土(拉克代夫群島、安達曼群島和尼科巴列島)以及對周邊群島國家(如毛里求斯共和國、塞舌爾群島共和國、馬爾代夫群島共和國)的“責任”結合起來綜合考慮。
上述因素,還有印度經濟對海上交通的依賴(海上交通直接影響貿易和能源進口)成為確定印度海軍理應抵御的來自海上的國家安全威脅的基礎。
在軍事學說中,印度人將伊拉克持續不斷的沖突、東非國家的種族對立、伊朗的軍事準備、巴基斯坦局勢不穩、恐怖組織在地區的活躍、海盜活動、世界能源價格對易受攻擊的霍爾姆茲海峽、曼德海峽、馬六甲海峽交通線的依賴、印度洋地區稠密的人口以及該地區一系列地區存在的發生自然災害的極高可能性視為此類威脅的根源。
在此種情況下,印度海軍能夠獨立或通過與其它國家海軍協作的方式來參與解決一系列政治問題:預防(遏制)沖突,保障出現問題國家的穩定、交通線的安全,防止大規模殺傷性武器的擴散。目前,印度較好地解決了在亞丁灣部署艦艇的問題,能夠在索馬里領海開展打擊海盜的行動。
軍事學說的技術和經濟基礎決定了能夠在下列情況下使用海軍來應對已形成的威脅:在與鄰國或本地區外的國家發生沖突的情況下;應友好國家的請求對其予以幫助;反恐斗爭;履行盟約義務;對海盜、偷獵者、毒品走私者實施低強度行動;為印度洋上的通行創造良好條件;對散居國外的印度人進行幫助或在國外維護印度國家利益;參加聯合國的維和行動;參加人道主義行動和救援行動。
在此過程中,可能的軍事行動方案主要分為以下幾種類型:準軍事行動狀態,包括為友好國家的利益使用印度海軍;規模有限的沖突;使用常規武器和核武器的戰爭。預想的軍事行動方案將使用海軍進行勘察探險行動、聯合作戰、特種作戰、掃雷作戰、反潛作戰和防空作戰。
在這些行動中海軍的主要任務是:開展偵察,奪取信息優勢;打擊對方的岸基設施;對一系列水域實施控制,保護經濟利益和正常通行;保護沿岸地區、近岸設施和沿海運輸;在印度洋較大的地區獲取優勢;在頻海方向上對陸軍的行動進行支援。
在和平時期和戰爭時期承擔任務的范圍和性質要求印度海軍必須相應的戰斗潛力,有足夠的能力應對來自印度洋沿岸任何一個國家的挑戰。在充分考慮上述因素的基礎上形成了印度海軍的建設原則(編制體制,大致戰斗編成,基本發展計劃,訓練的方向)。科學地推進這一過程要求對一系列比例關系進行綜合計算,如偵察裝備和打擊兵器的建設經費比例,大型和小型艦艇數量關系以及部署在二者上的反艦導彈數量對比,主戰艦艇和巡邏機的比例(對大洋艦隊來說應該是1:1),以及大型戰艦和油船的比例等。
印度海軍軍事學說自2008年起開始付諸實施。通過實施大規模計劃,對所有國家機構和軍事部門、軍事工業體系的活動進行協調,從而建設實力優于其它國家、能夠直接進入印度洋的大洋艦隊。
在第一階段(到2017年),計劃大幅度更新海軍艦艇,將主戰艦艇數量增加50%(從現有的78艘增加到120艘)。由于到達使用期限,“維拉特”號反潛航母和蘇制И-641К型潛艇都面臨更換。目前在印度的造船廠內處于不同建造階段的艦艇共計20只。
目前,將航空母艦“戈爾什科夫海軍上將”號改裝為“維克拉馬季賈”號的工作正在緊鑼密鼓地進行,10艘俄制877ЭКМ型潛艇正在改進。同時,印度還在繼續獨立建造另一艘輕型航母,按法國許可證批量生產“蝎子”級柴電潛艇的工作也步入正軌。此外,自行設計驅逐艦和護衛艦的生產工作也正在進行。為每一艘新建造和改進艦艇配備更為先進的偵察設備、技術指揮系統和高精度武器是實施艦艇建造計劃的必要條件。
印度海軍十分重視加快發展岸基設施。計劃在2010年前完成拉姆比利海軍基地(安德拉邦)的建設,在利用現有民用港口駐泊點的基礎上在科欽主海軍基地完成駐泊點的建設,卡爾瓦爾海軍基地(卡納塔克邦)將于2012年使投入使用。
第二階段(2018-2022年),印度海軍的艦艇總數將增加到160艘。
總體而言,在印度海軍軍事學說內容和實施措施中,印度海軍被視為在國際舞臺上提高國家威望、擊退來自海上的對國家安全的威脅以保障國家利益的強大、可靠的手段。(作者:А·彼得羅夫斯基 編譯:知遠/劍冰)