4月10日至12日,第十二次中國與東盟(10+1)領導人會議、第十二次東盟與中日韓(10+3)領導人會議、第四屆東亞峰會和中日韓領導人早餐會將在泰國帕塔亞舉行。這是一次重要的區域合作會議,與會各國領導人將進一步就加強東亞合作、應對國際金融危機交換看法。
不斷蔓延和深化的國際金融危機使亞洲經濟增速放緩,各種負面影響正逐步顯現。加強合作、共渡難關是東亞各國的共同愿望,也是本次東亞領導人系列會議關注的焦點。
雖然國際金融危機對中國實體經濟的不利影響繼續顯現,但中國經濟發展的基本態勢和長期向好趨勢沒有發生根本變化,支撐中國經濟平穩較快發展的根基沒有動搖。中國為應對國際金融危機沖擊采取的一系列舉措不僅對本國經濟,而且對區域經濟乃至世界經濟都將產生積極影響。
中國與東盟的合作,是兼顧各方利益、平等互利的合作。去年盡管受到國際金融危機影響,中國與東盟的貿易額仍然增長14%,超過2300億美元;中國與東盟的雙向投資繼續增長,截至去年底,達到600億美元。此次10+1領導人會議期間,雙方將簽署《投資協議》,這標志著中國和東盟自貿區的談判圓滿完成,2010年建成中國—東盟自貿區的計劃將如期實現。中國—東盟自貿區將是一個擁有近19億消費者、經濟總量達5.2萬億美元、進出口貿易總額達4.5萬億美元、全球人口最多的自由貿易區。根據“中國—東盟自貿區優惠政策”,到2010年,中國自東盟進口的產品中,將有93%的產品實現零關稅。
中國與東盟的合作,是攜手應對危機、共克時艱的合作。在10+3框架內,中國積極支持和參與建立區域資金救援機制、區域債券市場發展、短期資本流動監控和早期預警機制等。在以解決本區域短期流動性困難,彌補現有國際金融安排不足為目標的清邁協議框架下,10+3各方已簽署了17份雙邊貨幣互換協議,總金額1180億美元。其中,中國人民銀行與日本、韓國、印尼、馬來西亞、泰國和菲律賓的中央銀行簽署了6份雙邊貨幣互換協議,中方承諾出資額為165億美元。為加強區域財金合作、應對金融危機而建立的外匯儲備庫也已進入實質階段,根據今年2月發布的《亞洲經濟金融穩定行動計劃》,儲備庫的總規模從去年商定的800億美元擴大到1200億美元。中日韓和東盟的出資比例為80∶20。
中國與東盟的合作,是著眼于可持續發展、注重實效的合作。中國與東盟去年通過了未來10—15年交通合作戰略規劃,將建設的“四橫三縱”七大運輸通道,涉及海陸空約90個基礎設施建設項目,連接中國與東盟10國主要城市和工農業生產基地。此次10+3領導人會議,還將就糧食和能源安全達成相關合作協議,并考慮加大對東盟欠發達國家的援助力度。
國際金融危機對東亞各國是一個重大的考驗。本次東亞領導人系列會議承載著東亞各國人民的期待,必將提振東亞各國攜手應對金融危機的信心。(施曉慧)