3月18日,在馬達加斯加首都塔那那利佛,反對派領導人拉喬利納在群眾集會上做出勝利的手勢。馬達加斯加憲法最高法院當天宣布,承認拉喬利納為該國總統。新華社/法新
馬達加斯加首都塔那那利佛前市長安德里·拉喬利納18日經高等憲法法院裁定為總統。這名實際上的新領導人說,他將兌現承諾,優先致力于消除貧困。他還宣布取消韓國大宇物流公司租用100多萬公頃耕地的協議。
一些分析師和外國媒體說,馬達加斯加過渡政府首要任務之一是為拉喬利納擔任總統尋求合法性和國際承認。
誓言脫貧
馬達加斯加高等憲法法院18日通過廣播宣布拉喬利納“作為共和國總統”行使權力,裁定他今年1月31日成立的過渡政府合法。
法院沒有解釋具體理由,只是說,一天前辭職的總統馬克·拉瓦盧馬納納已離職并交由軍方決定如何填補總統職位空缺。
拉瓦盧馬納納17日宣布辭職并把權力移交給軍方,后者把權力交給當時的反對派領導人拉喬利納。
法院裁定宣布后,大約1.5萬名支持者在塔那那利佛“5月13日”廣場舉行集會。拉喬利納在集會上首次以新領導人身份發表演說,承諾恢復社會秩序,重振旅游業,降低米、面、油等食品價格。
“我們將恢復正常生活,重獲安全,實現內部和解……”他說,“我將盡一切努力確保馬達加斯加人民擺脫貧困。”
拉喬利納還說,他決定出售拉瓦盧馬納納執政時耗資6000萬美元購買的總統專機,出售這架波音737飛機所得將用于建造一座醫院,“人民的健康更重要”。
法新社說,馬達加斯加是世界最貧困國家之一,全國2000萬人口中近四分之三每天收入不足兩美元。
取消租地
拉喬利納18日在塔那那利佛告訴媒體記者,韓國大宇物流公司在馬達加斯加租用130萬公頃耕地的協議已經取消。
大宇物流公司去年11月宣布與拉瓦盧馬納納政府達成協議,將在這個非洲島國東、西部分別租用30萬公頃和100萬公頃土地,租期約99年,主要用于種植玉米。這130萬公頃耕地占馬達加斯加可耕種土地總面積的一半。
拉喬利納一直就這一租地協議抨擊拉瓦盧馬納納。“根據憲法規定,馬達加斯加土地既不能出售也不能出租,”他說,“因此,與大宇的協議已經取消。”
“我們邀請外國投資者來馬達加斯加投資,”拉喬利納說,“我們不反對與投資者合作,但如果我們要出售或出租土地,我們必須修改憲法,必須與人民商議。”
大宇物流公司承諾未來20年至25年向馬達加斯加投資60億美元用于基礎設施建設。但一些人批評說,這類租地協議可能奪去非洲國家需要用于養活本國人口和種植出口型作物的土地。
路透社說,力拓集團等馬達加斯加礦業和石油開發主要投資者預計,拉喬利納掌權不會影響它們在這個世界第四大島的生意。
期待承認
塔那那利佛街頭18日較為平靜,但一些居民憂慮依舊。
金融咨詢師塔亞納·拉庫圖尼艾納告訴美聯社記者,他認為拉喬利納沒有能力治理國家,而且拉瓦盧馬納納的支持者不會輕易認輸。
“我不認為這場政治危機真的結束了,”退休文員埃米琳·拉阿里南德拉薩納說,“這個新政府合法嗎?如果不合法,國際社會會繼續幫助我們嗎?我最擔心這個。”
拉喬利納定于21日正式宣誓就任總統。但按照馬達加斯加現行憲法,現年34歲的拉喬利納距離擔任總統最低年齡限制還差6年。
法新社記者露西·佩伊特曼認為,這不僅僅是修改憲法具體條款的問題,在軍隊支持下奪權的拉喬利納政府更需得到國際承認。
佩伊特曼說,許多國家現階段態度模糊,既不承認拉喬利納政府的合法性,也沒有給它貼上“政變”標簽。
聯合國秘書長發言人米歇爾?蒙塔斯18日說,聯合國“當然不容忍不符合憲法的政府更替”,但“我們無法判定(馬達加斯加)局勢的合法性”。
路透社說,馬達加斯加軍方拒絕按拉瓦盧馬納納要求實行“軍管”,意味著非盟或許難以將這一政府更替定性為政變,進而無法按照章程暫停馬達加斯加成員資格。
拉喬利納過渡政府將在24個月內組織總統選舉。法國外交部發言人埃里克·謝瓦利耶說,當前“這種特殊情況下”,24個月“實在太長”,“我們希望馬達加斯加迅速恢復正常憲法秩序”。
盡管如此,一些政治分析師認為,包括法國在內,西方援助國可能很快會打消對拉喬利納上臺的不安。(胡若愚)