拉獨聯體6國組建快速反應部隊,欲與北約一較高下
2月4日,獨聯體集體安全條約組織成員國首腦在莫斯科簽署協議,同意組建1.5萬人的集體快速反應部隊(KSOR),使集體安全條約組織向軍事聯盟躍變。與此同時,吉爾吉斯斯坦向駐吉馬納斯基地的美軍下了“逐客令”,俄羅斯和白俄羅斯再結城下之盟,簽署建立統一地區防空系統協定。分析人士認為,俄借世界金融危機之機,進一步拉攏了前蘇聯小兄弟,扎牢了自家后院的樊籬。
潛力“不比北約遜色”
據俄媒體報道,集安組織6國俄羅斯、哈薩克斯坦、白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦和亞美尼亞將從各自武裝力量抽調兵力,共同組建快速反應部隊(KSOR)。俄軍派出駐扎在伊萬諾沃州的俄第98近衛空降師、駐扎在烏里揚諾夫斯克州的第31近衛空降旅,哈軍派出一個空降突擊師,構成主干力量,其他4國各抽調一個營兵力。眾所周知,俄第98近衛空降師曾參與去年的高加索戰爭,是俄軍“精銳之師”。KSOR總人數約1.5萬,其中俄軍占1萬。此外,烏茲別克斯坦在非經常性參與的情況下,派遣部隊參與個別行動。
KSOR的部署地目前有兩種說法:一是常駐俄羅斯,另一則是平時常駐各自國家,執行軍事行動時臨時集結。
俄總統梅德韋杰夫在宣布KSOR成立消息時很興奮。他表示,就戰斗潛能而言,KSOR“不比北約遜色”,并承諾將給KSOR配備最先進的武器裝備。集安組織預算的支出部分將增加1/4,用于加強該組織的軍事技術能力。
成員國各有自己的算盤
KSOR的組建,標志著獨聯體集體安全條約組織由相對松散的狀態向完全的軍事政治聯盟躍變。俄軍事科學院教授科久林認為,KSOR其實就是類似于北約的軍事集團。在其中一個成員國遭受外部或內部安全威脅時,其它成員國將對其給予支持。
俄總統助理普里霍季科5日表示,KSOR的成立,“是為了應對當前來自獨聯體南部邊境的威脅,這些威脅包括塔利班勢力、動蕩的阿富汗局勢和巴基斯坦局勢。”但俄媒體認為也有抗衡北約的意味。另外分析人士指出,北約快速反應部隊雖然也由一國(美國)主導,但主要成員國如英國、德國、法國都有不俗實力。但KSOR基本上由俄羅斯唱主角,其它成員國與俄軍事實力懸殊。
對白俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、亞美尼亞這樣的小國而言,加入KSOR更多基于國內安全考量。吉塔兩國國力較弱,在全球金融危機沖擊下,國家經濟已是風雨飄搖。在這種情況下,存在著民怨被敵對勢力利用,爆發大規模騷亂事件甚至政權變色的現實威脅。2005年的烏茲別克斯坦安集延事件和吉爾吉斯斯坦“顏色革命”,就是前車之鑒。參與KSOR,對獨聯體小國來說,是鞏固現政權的現實需要。
俄不惜血本鞏固“后院”
有分析指出,從去年8月的高加索戰爭,到今年初俄烏斗氣,再到如今拉攏6國組建KSOR,俄羅斯軟硬兼施,親疏有別,修補并加固了自家“后院”的樊籬。
俄美對前蘇聯空間的爭奪一直呈“拉鋸戰”之勢,但受經濟危機影響,一些前蘇聯小國深感“遠親不如近郊”,對俄安全依賴加大。與蘇聯剛解體時“甩包袱”想法不同,當今的俄羅斯也樂于擔當前蘇聯兄弟的安全保護人角色,并為此不惜血本。吉爾吉斯斯坦近日表態要求美軍撤出馬納斯基地,促使其做出此決定的是俄許下的重諾:向比什凱克提供20億美元的貸款和1.5億美元的無償援助,并免除該國1.8億美元債務。此外,俄還承諾向歐亞經濟共同體“反危機基金”注資75億美元,鑒于歐亞經濟共同體成員國與集安組織成員國基本吻合,可以說,為組建KSOR,俄拿出了100多億美元。