聯合國世界糧食計劃署一名雇員6日在索馬里執行援助任務時,遭身份不明的武裝人員槍擊身亡,成為去年8月以來在索馬里遇襲身亡的第3名世界糧食計劃署雇員。
在索馬里開展救援工作的聯合國人員安全一直令人擔憂,聯合國秘書長索馬里問題特別代表艾哈邁杜·烏爾德-阿卜杜拉因此建議,在索馬里設置“綠區”,為聯合國工作人員提供保護。
境況堪憂
眼下,負責索馬里人道主義救援工作的聯合國官員大部分以肯尼亞為大本營開展工作,以免遭襲擊和綁架。即便如此,2008年也有至少13名人道主義救援人員在索馬里遇害。
聯合國世界糧食計劃署6日在肯尼亞首都內羅畢發表聲明說,該機構44歲的索馬里籍雇員易卜拉欣·侯賽因·杜阿萊當天在索馬里南部尤布桑村一所學校內檢查學生食品援助情況時遇襲身亡。當時,多名武裝人員向他走來,命令他站起身,隨后將他槍殺。
杜阿萊是去年8月以來在索馬里遇襲身亡的第3名世界糧食計劃署雇員。此外,該機構雇用的5名卡車司機也在索馬里去年發生的襲擊事件中喪生。這些卡車司機專門負責運送救援食品。
設置“綠區”
世界糧食計劃署執行干事喬塞特·希蘭·夏納6日對杜阿萊遇刺事件表示譴責,同時敦促索馬里各方保護在當地參加人道主義行動的救援人員,以便他們能繼續為索馬里民眾服務。
聯合國秘書長索馬里問題特別代表烏爾德-阿卜杜拉6日在內羅畢舉行的一場新聞發布會上說:“在內羅畢解決索馬里問題十分困難,甚至會產生副作用。我們需要設置一個‘綠區’,如果必要,將設在索馬里境內。”
在當代政治語匯中,“綠區”指的是美軍2003年攻占伊拉克首都巴格達后劃出的一個專門區域,面積大約10平方公里,周圍有用大約4米高水泥墩建成的隔離墻。美英等國使館及伊拉克重要政府機構均設于此。美聯社說,烏爾德-阿卜杜拉所指“綠區”應像巴格達“綠區”一般戒備森嚴,但他沒有給出在索馬里設置“綠區”的具體時間表。
安全真空
索馬里自1991年以來戰亂不斷。索過渡政府軟弱無力。除首都摩加迪沙和議會所在地拜多阿等少數地區外,反政府武裝在索馬里大部分地區活動猖獗。外國人、記者、人道主義救援人員不斷在這里遭到綁架。聯合國擔心索馬里會成為“基地”組織等極端勢力的避風港。
眼下,索馬里正處于危險的“十字路口”。去年12月,索馬里總統阿卜杜拉希·優素福宣布辭職。從本月2日起,埃塞俄比亞開始分批撤離駐扎在索馬里的軍隊。埃塞軍隊撤離后,一些反政府武裝伺機向索馬里過渡政府機構發起攻擊,接管警察局等,索馬里正面臨安全真空。
索馬里新一屆總統選舉將于本月28日舉行。聯合國秘書長索馬里問題特別代表烏爾德-阿卜杜拉說,他希望即將到來的選舉能公平公正,“索馬里人民應努力構建一個統一團結的政府,擴大政府職能,選出下一任總統”。