2008年:古巴改革初見成效
新華社記者殷永建
對古巴來講,即將過去的2008年可以說是個(gè)改革年。在這一年中,多項(xiàng)重大經(jīng)濟(jì)社會(huì)改革措施相繼出臺,完善了社會(huì)主義制度,提高了人民生活水平。
2月24日,勞爾·卡斯特羅當(dāng)選為新一屆國務(wù)委員會(huì)主席,正式接替手術(shù)后康復(fù)中的兄長菲德爾·卡斯特羅。在當(dāng)選后的演說中,勞爾明確提出,滿足人民物質(zhì)和精神生活需求是政府的優(yōu)先目標(biāo)。為此,必須對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性改革”,取消過時(shí)的規(guī)定,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展,為人民生活提供更多方便。
在首都哈瓦那,從中國進(jìn)口的“宇通”車取代了曾經(jīng)為古巴公交立下汗馬功勞的“駱駝”車。紅色的、紫色的、藍(lán)色的等色彩艷麗的加長客車穿梭來往,公交站點(diǎn)遍布城市各個(gè)角落。乘坐舒適、價(jià)格便宜的新公交車吸引了大批市民。古巴新聞界說,古巴的改革是從車輪開始的。
與此同時(shí),其他改革措施也悄然出臺。比如,放開手機(jī)供應(yīng),放開各種家用電器供應(yīng)等。現(xiàn)在,古巴人可以自由選購電腦、微波爐、電視機(jī)、DVD、音響設(shè)備等電器,可以像外國人一樣享受移動(dòng)通訊服務(wù),用手機(jī)撥打國際長途電話,也可以像外國人一樣入住五星級飯店。一時(shí)間,古巴上下,精神振奮。盡管有些措施要發(fā)揮應(yīng)有作用還要假以時(shí)日,但人們期待變革的愿望正在一步步變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
古巴政府還出臺了一系列刺激經(jīng)濟(jì)的政策措施。比如,政府出臺了“土地承包”政策,個(gè)體農(nóng)民可承包的土地面積為13.42公頃至40.26公頃,承包期限為10年,到期后可順延;擁有法人代表的合作社和農(nóng)場承包閑置土地的面積沒有上限,承包期限為25年,到期后可以順延。此外,還進(jìn)行了工資改革,取消工資上限,實(shí)行按勞取酬和按工作效率取酬的做法,以提高生產(chǎn)率。最近還傳出,政府將允許普通古巴人購買住房,并適當(dāng)放開私營經(jīng)濟(jì)。
重大改革措施令古巴人民感到歡欣鼓舞。正如歷史學(xué)家歐塞維奧·萊亞爾所說:“我們每天聽到的消息都是極其令人鼓舞的。改革是深刻的,昨天看來不適宜的東西,今天就改變了。大家都對未來充滿希望。”他還認(rèn)為,古巴政府采取的改革措施不是為了“裝飾門面”,而是為了實(shí)際需要,為了滿足人民的生活需要。
古巴的改革是在堅(jiān)持走社會(huì)主義道路的前提下進(jìn)行的。從改革之初,政府就提出:“我們將進(jìn)行的所有改革都將依據(jù)社會(huì)主義原則進(jìn)行。黨、勞動(dòng)者和人民將走在改革的最前列。”一年來,古巴經(jīng)歷了最初的改革,經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展,人民生活得到了改善。盡管今年古巴受到了颶風(fēng)等自然災(zāi)害的襲擊,但古巴國務(wù)委員會(huì)副主席拉赫估計(jì),古巴今年的經(jīng)濟(jì)增長率仍可保持在4%。
改革不易,開頭更難。但在古巴黨和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,改革在新的一年里將會(huì)繼續(xù)。人們有理由相信,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展,人民生活水平將進(jìn)一步提高,社會(huì)保障措施將逐步完善。