昨天,在被濃霧籠罩的本次八國峰會舉辦地日本北海道洞爺湖,即將離任的美國總統布什和剛剛上任的俄羅斯總統梅德韋杰夫舉行了G8峰會框架內的雙邊會談,這也是梅德韋杰夫以國家元首身份與布什的首次會面。雖然兩人親熱地以名字相稱,同意加強合作,但卻無法掩蓋雙方在美國的東歐反導系統計劃問題上的巨大分歧。
俄羅斯堅決反對美國在東歐設反導基地,認為該計劃對俄羅斯安全構成威脅。不過就在今天,美國國務卿賴斯將踏上捷克共和國的土地,簽署美國在捷克部署反導雷達基地的協定。
另一方面,美國國家安全委員會發言人約翰德羅昨天在接受媒體提問時,就法國總統薩科齊所提出的“G8擴容論”表態稱“美國對此不予支持”。這是美國政府首次就G8擴容問題做出正式表態。對于擴容一事日本也持反對意見。
“是的,我們存在分歧”
“布梅會”持續了大約一小時。布什大贊梅德韋杰夫是個“聰明人”,“對眾多事務理解深刻”;梅德韋杰夫則親切稱布什為“喬治”。但在此次雙邊會晤中,兩人表面的友好難以消解導彈問題給兩國帶來的緊張關系。俄方說,美國不排除在立陶宛部署反導系統的做法“無法接受”。
梅德韋杰夫在會后的記者會上證實:“是的,在部分歐洲事務與反導系統問題上,我們存在分歧。” 俄總統助理謝爾蓋·普里霍季科說,雙方在反導問題上沒有取得“真正進展”,梅德韋杰夫對美國可能在立陶宛部署反導系統“嚴重關注”。 “雙方仍在這個(反導)問題上繼續接觸,但是梅德韋杰夫指出,這個問題沒有獲得實際性進展。”普里霍季科說,“很遺憾,我們高層聽到的許多有希望的想法都未能落實。暫時還不太清楚將如何落實我們提出的采取透明措施的建議。”
與前任總統普京一樣,對美國在歐洲的導彈防御計劃,以及北約組織承諾邀請格魯吉亞和烏克蘭加入,梅德韋杰夫絲毫沒有軟化自己的立場。
華盛頓一直希望在捷克首都布拉格的西南建立雷達系統,并在另一個東歐國家波蘭設立10枚反彈道導彈,來保護美國和歐洲盟國免受“無賴國家”如伊朗的侵襲。但俄羅斯擔心,這些系統可能針對本國安全。美國媒體早前報道說,美國或放棄波蘭,將反導基地改建在立陶宛,但遭到立陶宛方面的否認。美國白宮發言人約翰德羅也在昨天含糊表示,現階段,有關美國計劃在立陶宛部署反導系統的說法“為時尚早”。
捷克政府原則上已經同意該計劃。美國國務院昨天證實,國務卿賴斯將于今天上午抵達布拉格,與捷克政府簽署建立反導基地的協定。捷克也是賴斯此次中東歐之訪的第一站。在4天的行程中,賴斯還將前往保加利亞和格魯吉亞。
根據捷克政府網站發布的消息,賴斯將于當地時間8日上午10點左右抵達布拉格,并且立即簽署美國與捷克就建立反導基地達成的協定。此后,賴斯將與捷克總理托波拉內克舉行會晤。不過這份協定還需要得到捷克議會和總統克勞斯的批準。捷克總理托波拉內克說:“我深信,人們的責任感將占上風,大多數的人會支持(雷達系統)。”
捷克外交部長卡雷爾6日在接受采訪時說,“威脅并不是緊迫的,但應該做好準備。”分析家則指出,當俄羅斯在全球事物中信心大漲時,這些前蘇聯的基地被用來提高美國的安全利益,無疑會令俄羅斯認為導彈防御系統是對自身的威脅。美國的政治風險顧問亞歷山大說:“華盛頓對伊朗的擔心是真實的,但是美國建立導彈防御體系對中歐和東歐的安全具有利害關系。”
美國計劃投入35億美元開發和建設傳感器和雷達,用于偵測和攔截導彈和飛機,如果計劃獲得批準,波蘭和捷克的兩個基地將在2009年開始建設,2011-2013年便可以投入使用。而俄羅斯則警告說,俄會將自己的導彈瞄準波蘭和捷克的反導基地。
但美國在波蘭部署10枚反彈道導彈的談判出現波折。波蘭總理圖斯克4日表示,波蘭還沒有接受美國為部署反導所開出的條件,以提高談判籌碼。波蘭已向美國提出數十億美元的要價,主要是防空裝備和軍隊現代化。不過,美國政府官員已經私下表示,如果美國與波蘭政府及時就部署反彈道導彈達成最終協議,賴斯可能還將訪問華沙。
俄羅斯強硬回應
針對美國這一舉動,俄羅斯駐捷克大使阿列克謝·菲多托夫6日通過捷克公共電視臺以不尋常的口氣警告說,一旦協定簽署并得到捷克議會批準,俄羅斯將會采取適當的回應措施應對美國雷達,以保證自己的安全。
據悉,俄羅斯國防部的代表將會出席7月8-11日在布拉格舉行的有關雷達防御的國際會議,俄羅斯方面屆時將充分闡釋在這一問題上的觀點。
菲多托夫對捷美簽署雷達基地協定一事深感憂慮。他說,這項協定對歐洲和國際安全,特別是對俄羅斯的安全,會產生重要和顯著的影響。
早前,華盛頓曾向莫斯科方面提出,允許俄羅斯專家檢查捷克和波蘭的基地,以及反導彈防御系統的合作框架。美國力圖通過這樣來減弱俄羅斯的反對情緒。但菲多托夫6日說,唯一能夠讓俄羅斯滿意的方案,是允許俄羅斯專家長期駐留美國在捷克和波蘭建立的雷達和導彈基地,監察反導系統的運行。但是有關這方面的談判,莫斯科沒有看到進展。
菲多托夫說,美國應該先和捷克人民討論一下這件事,其后再是和波蘭人談。俄羅斯人還沒有和這兩國人民進行交流。捷克負責歐洲事務的副總理翁德拉排除了“俄羅斯常駐基地”的可能性,他6日回應說:“我們準備將來再探討監控的形式。”
菲多托夫說,安全事務應該經過充分討論,并通過與國際社會合作最終決定。菲多托夫警告說,在中歐地區建造反導彈系統,可能會在北約盟國和其他國家間樹起一道分裂線。
對于美國聲稱防御系統主要用于避免朝鮮和伊朗的攻擊,菲多托夫不以為然。“真正的威脅——我們知道這同樣來自于美國秘密情報部門的評估——并不存在。我們可以在很長的時間里討論假設性的威脅。”他說。