1月6日,巴基斯坦安全人員在卡拉奇街頭執(zhí)勤。巴基斯坦政府近期不斷加強(qiáng)安全措施,以防止在即將到來的伊斯蘭教新年以及議會(huì)選舉前后再發(fā)生恐怖襲擊或其他暴力事件。(新華社記者公磊攝)
美國《紐約時(shí)報(bào)》6日?qǐng)?bào)道,布什政府負(fù)責(zé)安全事務(wù)的高官和顧問4日在白宮舉行會(huì)議,討論是否授權(quán)軍方和中央情報(bào)局加大在巴基斯坦部落地區(qū)的行動(dòng)力度,以便與巴政府共同打擊“基地”組織和塔利班武裝,穩(wěn)定巴國內(nèi)局勢(shì)。
針對(duì)這篇報(bào)道,巴軍方發(fā)言人回應(yīng)說:“我們不會(huì)允許他國軍隊(duì)在本國境內(nèi)展開行動(dòng)……這個(gè)國家由巴政府負(fù)責(zé),輪不到美國政府。”
“增兵”反恐
《紐約時(shí)報(bào)》說,4日的會(huì)議集中商討巴基斯坦政局和反恐形勢(shì),與會(huì)者包括美國副總統(tǒng)迪克·切尼、國務(wù)卿康多莉扎·賴斯、總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理斯蒂芬·哈德利等多名高官,規(guī)格之高可見一斑。
報(bào)道說,本次會(huì)議源于美情報(bào)部門多份評(píng)估報(bào)告。情報(bào)人員相信,“基地”組織和塔利班殘余武裝正在巴邊境地區(qū)加緊活動(dòng),試圖破壞巴議會(huì)選舉和政局穩(wěn)定。
《紐約時(shí)報(bào)》援引一名美國高官的話說:“阿富汗戰(zhàn)爭以后,我們相信,極端分子一直在找一個(gè)贏‘大獎(jiǎng)’的機(jī)會(huì),那就是在巴基斯坦國內(nèi)制造混亂。”
數(shù)名與會(huì)者認(rèn)為,由于巴總統(tǒng)佩爾韋茲·穆沙拉夫領(lǐng)導(dǎo)的政府正面臨嚴(yán)重威脅,巴方可能因此給予美軍和中情局更多行動(dòng)自由,以加緊打擊巴邊境地區(qū)的恐怖分子。
報(bào)道說,本次會(huì)議并未形成最終決議,美國可能采取的新政策也屬高度機(jī)密。不過,一些美國官員說,布什政府可能要求巴政府?dāng)U大美國中情局在巴境內(nèi)活動(dòng)的相關(guān)權(quán)限,允許中情局和美特別行動(dòng)部隊(duì)合作,利用包括巴方情報(bào)在內(nèi)的多方信息,打擊巴境內(nèi)可疑目標(biāo),尋找烏薩馬·本·拉丹等“基地”領(lǐng)導(dǎo)人。
除反恐議題外,會(huì)議還討論了巴議會(huì)選舉前后的安全形勢(shì)以及美國應(yīng)采取何種措施保持巴政局穩(wěn)定、防止極端分子破壞選舉。不過,美國政府迄今還沒有向穆沙拉夫正式提出相關(guān)建議。
此間媒體注意到,本次會(huì)議是布什去年12月28日主持召開國家安全委員會(huì)會(huì)議,商討巴前總理貝娜齊爾·布托遇刺身亡后巴政局走向以來,美國決策層又一次集中研討巴基斯坦問題。
巴方說“不”
《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道發(fā)出后,立即引起巴基斯坦方面注意。巴政府和軍方隨即表態(tài),即便是為打擊“基地”和塔利班武裝,巴方也不會(huì)允許美國在巴境內(nèi)展開軍事行動(dòng)。
巴外交部6日否認(rèn)美軍可能在巴境內(nèi)展開行動(dòng)的說法,認(rèn)為報(bào)道存在“主觀臆測(cè)”。
巴軍方發(fā)言人瓦希德·艾爾沙德說:“政府已重申多次,我們不會(huì)允許他國軍隊(duì)在本國境內(nèi)展開軍事行動(dòng)。這則報(bào)道缺乏事實(shí)依據(jù),我們予以否認(rèn)。”
他還說:“我們完全可以依靠自己力量解決問題,不用尋求任何人援助……這個(gè)國家由巴政府負(fù)責(zé),輪不到美國政府。巴基斯坦境內(nèi)不存在美軍任何公開或隱秘的行動(dòng)。”
美國政府似乎也對(duì)這次會(huì)議“諱莫如深”,白宮發(fā)言人和國防部、中央情報(bào)局官員均拒絕作出評(píng)論,稱相關(guān)規(guī)定不允許他們?cè)诖藭r(shí)表態(tài)。
《紐約時(shí)報(bào)》說,美國先前向巴基斯坦派遣了約50名軍人和情報(bào)人員。美國之所以有意控制規(guī)模,是因?yàn)閾?dān)心過多參與巴基斯坦反恐行動(dòng)會(huì)對(duì)巴當(dāng)局帶來負(fù)面影響。
質(zhì)疑不斷
對(duì)于美國在巴直接展開軍事行動(dòng)提議,美國和巴基斯坦朝野均有質(zhì)疑聲。
美國外交官員和專家認(rèn)為,在巴邊境展開由美國主導(dǎo)的軍事反恐行動(dòng)容易引發(fā)巴國內(nèi)強(qiáng)烈反應(yīng),得不償失。與恐怖組織交戰(zhàn)時(shí),一旦有美國人被俘或被殺,布什政府可能因此陷入極其被動(dòng)的境地。
美國喬治敦大學(xué)反恐專家布魯斯·霍夫曼說:“我當(dāng)然不贊同任由‘基地’和塔利班武裝發(fā)展壯大,但我十分擔(dān)心,美國在巴直接展開行動(dòng)是否正中敵人下懷,起到反效果。”
巴基斯坦資深政治分析師哈桑·阿斯卡里·里茲維說,許多巴基斯坦人相信,美軍“入侵”是為控制巴基斯坦,就像它通過軍事行動(dòng)控制伊拉克和阿富汗一樣。這樣一來,與美國接近的巴當(dāng)局“在國內(nèi)會(huì)變得更加不受歡迎”,“從而面臨更多危機(jī)”。
里茲維還說,美國直接派軍隊(duì)進(jìn)入巴基斯坦還意味著美國對(duì)穆沙拉夫和巴軍隊(duì)投出“不信任票”,從而損害兩國的反恐聯(lián)盟關(guān)系。
對(duì)于這張可能投下的“不信任票”,穆沙拉夫6日間接表達(dá)了看法。他在接受美國哥倫比亞廣播公司采訪時(shí)說:“政府一直在打擊‘基地’組織和塔利班……我們已逮捕或擊斃了700名‘基地’領(lǐng)導(dǎo)人,這點(diǎn)還有哪個(gè)國家能做到?”