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中美雙方可望達成兩個具體的合作協(xié)議：其一涉及食品和飼料質量安全，另一個則涉及醫(yī)療器械的質量安全
11月8日，美國財政部長保爾森在紐約舉行的“第四屆華美協(xié)進社企業(yè)家高峰會議”上就中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的進展發(fā)表講話。 本報記者 侯俊/攝
第三次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話將于12月12日、13日兩天在北京舉行。從美國官員近來一系列緊鑼密鼓的安排中可以看出，美方正為此次對話作精心的行前準備。其透露的態(tài)度是，繼續(xù)要求中國承擔所謂“國際責任”，并把對話重點放在首次列入議程的中國產品質量安全問題上。
美高官輪流來京打前站
根據(jù)美財政部的相關公告，此次對話除了作為總統(tǒng)特別代表的財政部長保爾森繼續(xù)領銜外，布什政府的多名部長級高官，如商務部長古鐵雷斯、衛(wèi)生與公眾服務部長萊維特、貿易代表施瓦布、環(huán)境保護署署長約翰遜、農業(yè)部代部長丘克·科納等官員都將一同前往。
而據(jù)美國官員透露，為確保對話取得更多成果，萊維特、古鐵雷斯等多名美國高官將提前飛赴北京打前站，就相關議題與中方展開磋商。
其實早在11月中旬，美財政部主管戰(zhàn)略對話具體事宜的中國事務特使霍爾默就訪問了北京。在清華大學的演講中，霍爾默透露了對話議程涉及的五個方面：加強政府監(jiān)管透明度；加大環(huán)保力度；鼓勵知識創(chuàng)新；提高食品與產品安全；以及其他一些重大經(jīng)濟問題，包括匯率、宏觀經(jīng)濟政策、市場準入、金融市場發(fā)展和開放。
“中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話并不是一個一年兩次的內閣部長聚會。”霍爾默日前在美國國際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表演講，再次為對話吹風，“其實兩國官員通過持續(xù)接觸取得了諸多實質性進展，比如中美達成了新的航空服務協(xié)議，并在能源安全、環(huán)境保護等許多領域展開了合作。”
質量安全合作是焦點
12月2日，美國衛(wèi)生與公眾服務部長萊維特在美國商會發(fā)表演講。萊維特透露，此次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話既務虛，也務實。務實的方面就體現(xiàn)在中美雙方可望達成兩個具體的合作協(xié)議：其一涉及食品和飼料質量安全，另一個則涉及醫(yī)療器械的質量安全。目前，雙方正就最后細節(jié)問題進行磋商。
萊維特是此次中美產品質量安全問題談判的美方最高負責官員。今年7月，為加強對進口產品的質量安全監(jiān)管，美國政府成立了進口安全工作小組，其成員包括農業(yè)部、司法部、國土安全部等12個政府部門，萊維特擔任主席。
據(jù)相關官員透露，如果中美這兩個合作協(xié)議能夠達成，兩國將能在質量安全方面展開更深入的合作，并確保從中國進口的產品符合美國的質量安全標準，推動中美貿易更好更快地發(fā)展。此外，中美還可望簽訂一項共同合作對抗艾滋病的協(xié)議。
此次中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的最大不同就是首次列入了食品和產品安全問題。“這正是戰(zhàn)略對話的一個成果，當問題來臨的時候，我們提供了一個對話平臺。”霍爾默在11月中旬接受中國記者采訪時表示。
美國對話態(tài)度攻守兼?zhèn)?/STRONG>
霍爾默在京演講時曾綜合盤點了美國對中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話的三大核心目標：建立合作新習慣、加快中國經(jīng)濟轉型、積極鼓勵中國在國際往來中承擔其對世界的責任。而在這三個目標中，交織了中美的無數(shù)共同訴求與利益沖突，這注定中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話不可能一團和氣。
“美國鼓勵中國成為一個‘負責任的全球經(jīng)濟力量’”，霍爾默日前在美國國際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表演講時強調，可見在即將到來的對話中，美國必然少不了用“國際責任說”來制衡中國。
而所謂加快中國經(jīng)濟轉型，其實質就是逼迫中國在人民幣匯率、美中外貿逆差等多個問題上作出更大讓步。霍爾默在演講中意有所指地說，中國經(jīng)濟改革進展的速度還未達到美國的預期。在所謂改革問題上繼續(xù)向中國施壓，將是此次對話的另一個重要方面。
但霍爾默同時表示，美方強烈支持中國在國際貨幣基金組織和世界銀行擁有更多的投票權，希望中國能在國際社會發(fā)揮更大的力量。“美國歡迎一個自信、和平且繁榮的中國崛起，一個弱小和不安全的中國不符合美國的經(jīng)濟和安全利益。”（國際先驅導報記者劉洪發(fā)自華盛頓）
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