14日下午,全國政協(xié)十二屆四次會議閉幕,2000多名委員帶著豐碩的會議成果,走出人民大會堂。十二屆全國人大四次會議各代表團駐地,代表們還在緊張進行著審議。
過去十多天里,全國兩會會場上,代表委員肩負(fù)億萬人民重托,謀發(fā)展、商國是,集眾智、匯群力。
攻堅克難、開拓進取,奪取全面建成小康社會決勝階段新勝利--最高國家議政殿堂內(nèi),凝聚起萬眾一心的“中國共識”。
這是清醒認(rèn)識挑戰(zhàn)、勇于攻堅克難的共識
意義非同尋常的“十三五”開局之際,中國感受到的是前所未有的挑戰(zhàn)和壓力。
世界經(jīng)濟深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力;國內(nèi)長期積累的矛盾風(fēng)險進一步顯現(xiàn),經(jīng)濟下行壓力加大。
“在充分肯定去年成績的同時,我們也清醒看到,我國發(fā)展中還存在不少困難和問題……”
政府工作報告對形勢的分析,在兩會代表委員中產(chǎn)生共鳴。
凝聚共識,才能迎難而進;萬眾一心,方能共克時艱。
全國人大代表、奧克斯集團董事長鄭堅江說:“越是困難的時候,越需要心往一處想,智往一處謀,勁往一處使,形成應(yīng)對挑戰(zhàn)的合力。”
從政府工作報告到“十三五”規(guī)劃綱要草案,事關(guān)中國未來五年發(fā)展的方略部署呈現(xiàn)在代表委員面前。
一次次審議、一次次討論,事關(guān)全面建成小康社會目標(biāo)實現(xiàn)的一系列重大問題,在全國兩會上進一步形成共識。
——這是對未來五年發(fā)展大邏輯更清醒的認(rèn)識。
“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上;今年經(jīng)濟增長預(yù)期目標(biāo)6.5%-7%。
《華爾街日報》對此評論,在進行結(jié)構(gòu)性改革且全球經(jīng)濟疲軟之際,中國政府下調(diào)增速目標(biāo)符合預(yù)期。
全國政協(xié)委員、清華大學(xué)教授李稻葵指出,縱觀世界經(jīng)濟史,從中等收入向高收入邁進的經(jīng)濟體,其發(fā)展動力多會從以重化工業(yè)和出口為主,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)橐苑⻊?wù)業(yè)和消費為主,而服務(wù)業(yè)和消費一般比較穩(wěn)定,動力轉(zhuǎn)換后增速下行符合經(jīng)濟規(guī)律。
——這是對發(fā)展方向、發(fā)展路徑更深刻的把握。
20篇、80章、近150頁的“十三五”規(guī)劃綱要草案中,黨的十八屆五中全會提出的創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展新理念貫穿始終。
“新發(fā)展理念是未來發(fā)展的‘航標(biāo)’,也是此次五年規(guī)劃的‘綱’和‘魂’。”全國人大代表、經(jīng)濟學(xué)家辜勝阻認(rèn)為,新發(fā)展理念是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,是“十三五”以及更長時期我國發(fā)展思路、方向、著力點的集中體現(xiàn),而五年規(guī)劃是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的五年藍(lán)圖和愿景,必然要以新發(fā)展理念為引領(lǐng)。
——這是對以解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力為重點的改革攻堅更加一致的認(rèn)同。
從推動簡政放權(quán)到釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛能,從化解過剩產(chǎn)能到改善產(chǎn)品和服務(wù)供給,從推進國企改革到激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力,按照中央推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求,政府工作報告指明“十三五”開局之年提高供給體系質(zhì)量和效率的六大方向。
全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院院長賈康說,雖然供給側(cè)發(fā)力的“攻堅克難”任務(wù)艱巨,但我們別無選擇,必須迎難而上,敢涉險灘,啃硬骨頭。
全國人大代表、上海社會科學(xué)院院長王戰(zhàn)表示,隨著風(fēng)險挑戰(zhàn)的應(yīng)對之策、發(fā)展難題的破解之方在全國兩會上更加清晰,黨中央提出的經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、新發(fā)展理念、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等一系列重大問題已經(jīng)形成了廣泛共識,“十三五”開局抓什么、怎么干,有了明確的方向。
這是堅定發(fā)展信心、搶抓戰(zhàn)略機遇的共識
“中國的發(fā)展從來都是在應(yīng)對挑戰(zhàn)中前進的,沒有過不去的坎。”面對風(fēng)險挑戰(zhàn),政府工作報告作出宣示。
代表委員對未來的發(fā)展?jié)M懷信心。
“‘十二五’勝利收官,‘十三五’嶄新開局,我對國家的發(fā)展充滿信心。”全國人大代表、拉薩市委副書記洛桑旦巴語氣堅定地說。
“信心源于改革開放以來,國家發(fā)生的巨大變化;源于黨的十八大以來,更加堅強有力的中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);源于黨中央治國理政新實踐帶來的黨心民心的凝聚。”他說。
今天的中國,從貧窮落后中一路走來,沿著中國特色社會主義道路,前所未有地走上世界舞臺中心,前所未有地接近實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo),也前所未有地具有實現(xiàn)夢想的能力和實力。
過去5年,中國經(jīng)濟增速放緩,但仍以年均增長7.8%的速度領(lǐng)跑世界,各領(lǐng)域發(fā)展取得新的巨大成績。
展望未來,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,經(jīng)濟韌性強、潛力足、回旋余地大,改革開放不斷注入的新動力,都為應(yīng)對挑戰(zhàn)增添了底氣。
全國人大代表、上海社科院經(jīng)濟研究所副所長張兆安說,盡管國際經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大,但是中國經(jīng)濟發(fā)展的基本面沒有根本改變。
緊緊圍繞全面建成小康社會決策部署展開審議討論,代表委員的信心進一步增強,共識進一步凝聚。
——實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,將帶來更多新動力。來自深圳的全國人大代表張育彪說,去年深圳全社會研發(fā)經(jīng)費支出占生產(chǎn)總值的比例超過4%,換來的是地區(qū)生產(chǎn)總值增長8.9%、財政收入增長30%以及全國最低能耗水平的“逆增長”。“‘十三五’大手筆的創(chuàng)新投入,必將帶來經(jīng)濟‘含金量’的提高。”
——一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,將帶來更多新機遇。全國政協(xié)委員、北京大學(xué)教授田剛說,“十二五”期間,我國消費品工業(yè)為經(jīng)濟穩(wěn)定發(fā)展發(fā)揮了重要作用,“一帶一路”戰(zhàn)略的實施,使我國消費品工業(yè)迎來了發(fā)展新機遇。得益于其巨大的產(chǎn)能和潛力,消費品工業(yè)將成為“十三五”期間“走出去”的主力軍。
——充分釋放全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)潛能,培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟,將帶來更多新活力。全國政協(xié)委員、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授湯維建說,分享經(jīng)濟充分體現(xiàn)了創(chuàng)新發(fā)展理念,必將成為推動我國經(jīng)濟發(fā)展的新增長點。
兩會期間,習(xí)近平總書記與代表委員們共商國是,一系列重要講話鼓舞人心,提振信心。
從強調(diào)毫不動搖堅持我國基本經(jīng)濟制度,推動各種所有制經(jīng)濟健康發(fā)展,到強調(diào)保持銳意創(chuàng)新勇氣、蓬勃向上朝氣,加強深化改革開放措施系統(tǒng)集成,再到強調(diào)打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子……直指問題核心,指明前進方向。
全國政協(xié)委員、金科地產(chǎn)集團董事長黃紅云說,反復(fù)研讀習(xí)近平總書記的講話,發(fā)展的信心更足了,“‘三個沒有變’為非公經(jīng)濟打了一劑‘強心針’,民營企業(yè)家感到非常振奮”。
全國人大代表、長春新大石油集團有限公司董事長劉桂鳳說,東北各地政府出臺了一系列政策,為企業(yè)發(fā)展加油鼓勁,“我們將按照講話要求砥礪前行,為東北振興貢獻力量。”
信心增進共識,共識堅定信心。
“‘十二五’勝利收官,站在新的歷史起點上,我們帶著信心而來,更要把這種信心傳遞出去,激勵和感染更多的人。”全國人大代表、民革吉林省委副主委郭乃碩說。
全國政協(xié)委員、上海市教科院副院長胡衛(wèi)表示,只要認(rèn)清形勢,把準(zhǔn)脈搏,匯聚起全體中國人民的力量,調(diào)動和利用一切積極的因素,就沒有過不去的坎、闖不過的關(guān),就能為“十三五”開好局、起好步。
這是凝聚智慧力量、更加奮發(fā)有為的共識
“這個問題我呼應(yīng)一下”;
“我講幾句,要把事情說清楚”;
“我有必要介紹一下自己的專業(yè)”……
十二屆全國人大四次會議上海代表團一次全體會議上,幾位代表關(guān)于船舶排放等環(huán)保問題的爭論,讓會場氣氛變得熱烈。
“我覺得關(guān)鍵要形成共識,共同保護環(huán)境。”幾個回合的觀點“交鋒”后,一位代表作了帶有總結(jié)意味的發(fā)言。
兩會是履職建言、匯聚智慧的平臺,更折射出“中國式民主”可以最大程度凝聚共識、集聚力量的鮮明特點。
共識,匯聚“智慧力”——
關(guān)注扶貧攻堅,全國人大代表、海南省人大常委會原副主任符興認(rèn)為,落后地區(qū)農(nóng)村的精神文明建設(shè)也是一塊短板,扶貧要“兩手抓”,不能只有資金的幫扶,而沒有文化的注入。
建設(shè)健康中國,全國人大代表、上海市第六人民醫(yī)院院長賈偉平建議,加快啟動“基本醫(yī)療衛(wèi)生法”的立法工作。
推動清潔能源,全國人大代表、湖南科力遠(yuǎn)公司董事長鐘發(fā)平建議,混合動力汽車節(jié)能減排效果明顯,國家產(chǎn)業(yè)政策應(yīng)像支持電動汽車一樣支持混合動力汽車,給予“國民待遇”。
……
代表委員一次次發(fā)言、一條條建議,集思廣益、催生共識,使未來五年的發(fā)展藍(lán)圖更好地反映民意,更加科學(xué)合理,為改革發(fā)展找到更多辦法。
共識,增強“向心力”——
全國政協(xié)委員、普米族歌手茸芭莘那說,黨和國家高度重視少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展,更加堅定了各民族群眾實現(xiàn)中國夢的信念。
全國政協(xié)委員、奧盛集團總裁湯亮表示,習(xí)近平總書記關(guān)于新時期政商關(guān)系的重要講話,化解了企業(yè)家心頭的疑慮。他認(rèn)為,政商之間的關(guān)系就像是前后輪,只有緊密團結(jié),同心向前,才能實現(xiàn)遠(yuǎn)大理想。
共識,激發(fā)“行動力”——
“打好決勝全面小康這一仗,必須要有奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、攻堅克難的拼搏意志、只爭朝夕的緊迫勁頭,埋頭苦干、真抓實干。”全國人大代表、安徽省經(jīng)濟和信息化委員會主任牛弩韜說。
“我國正處在全面建成小康社會的歷史關(guān)鍵時刻,每一個領(lǐng)域都面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn),每一個方面都承擔(dān)艱巨任務(wù)。此時更要強調(diào)抓政風(fēng)、重吏能、講實干。”全國政協(xié)委員、民盟中央副主席徐輝說,要聞令而動,令行禁止,狠抓落實,對庸政懶政行為必須嚴(yán)肅問責(zé),一治到底。
……
共識激發(fā)力量,奮斗贏得未來。
兩會凝聚起的共識與力量,將推動中國巨輪揚帆遠(yuǎn)航。(參與記者:何欣榮、葉前、張鶯、張麗娜、趙葉萍、仇逸)
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