□記者孫煊哲

　　核心提示|河南房?jī)r(jià)限價(jià)政策終于落地。27日，省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳聯(lián)合發(fā)布《河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳河南省國(guó)土資源廳關(guān)于貫徹落實(shí)建房〔2017〕80號(hào)文件加強(qiáng)近期住房及用地供應(yīng)管理和調(diào)控有關(guān)工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)，明確規(guī)定：鄭州市新備案預(yù)售商品住房銷(xiāo)售均價(jià)原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房?jī)r(jià)格水平，且不得捆綁車(chē)位銷(xiāo)售以及設(shè)置其他附加條件。

　　【“靴子”落地】

　　“暗流涌動(dòng)”的限價(jià)落地：鄭州新備案商品房銷(xiāo)售均價(jià)不得超過(guò)去年10月份

　　自去年限購(gòu)政策出臺(tái)以來(lái)，經(jīng)過(guò)多次升級(jí)，目前鄭州房?jī)r(jià)整體保持穩(wěn)定態(tài)勢(shì)。除了限購(gòu)、限貸、限售有明確規(guī)定外，“限價(jià)”已是“暗流涌動(dòng)”好幾個(gè)月了。

　　所謂“限價(jià)”，意思是所售新建商品房不得超過(guò)該區(qū)域相關(guān)部門(mén)定的某個(gè)價(jià)位，否則不予網(wǎng)簽備案。

　　“本輪調(diào)控以來(lái)，為了防止房?jī)r(jià)瘋漲，穩(wěn)定市場(chǎng)，相關(guān)部門(mén)已經(jīng)‘暗示’房企在申報(bào)預(yù)售價(jià)格時(shí)，不得超過(guò)某個(gè)價(jià)格。”一名置業(yè)顧問(wèn)向記者透露。

　　以上說(shuō)的“限價(jià)”并未有相關(guān)政策支持，如今有了政策依據(jù)。

　　《通知》規(guī)定，鄭州市新備案預(yù)售商品住房銷(xiāo)售均價(jià)原則上不高于2016年10月份周邊新建商品住房?jī)r(jià)格水平。商品住房實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格，申報(bào)價(jià)格3個(gè)月內(nèi)不得調(diào)高，3個(gè)月后根據(jù)市場(chǎng)變化確需上調(diào)的，必須提供充足的調(diào)價(jià)依據(jù)和理由，并重新向價(jià)格主管部門(mén)申報(bào)價(jià)格備案。

　　接近房管部門(mén)的人士告訴記者，開(kāi)發(fā)商申請(qǐng)預(yù)售證的時(shí)候，需要審報(bào)預(yù)售價(jià)格，預(yù)售價(jià)格必須在限價(jià)范圍以?xún)?nèi)。最終商品住房實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格不得高于申報(bào)價(jià)格。

　　《通知》規(guī)定的限價(jià)參照標(biāo)準(zhǔn)為什么選擇去年10月份呢？一名地產(chǎn)專(zhuān)家分析認(rèn)為，去年7月、8月、9月三個(gè)月房?jī)r(jià)開(kāi)始有明顯的上漲，漲幅甚至位列全國(guó)第一。到了10月份達(dá)到一個(gè)峰值。國(guó)慶節(jié)當(dāng)天，鄭州出臺(tái)新一輪的調(diào)控政策，之后房?jī)r(jià)上漲幅度開(kāi)始變緩，趨于穩(wěn)定。“如果選擇10月份之前的話(huà)，所限的價(jià)格會(huì)降低很多，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)的穩(wěn)定，與調(diào)控初衷不符，因此選擇去年10月份價(jià)格為參考價(jià)”。

　　上述地產(chǎn)專(zhuān)家說(shuō)，調(diào)控要求房?jī)r(jià)不得高于去年10月份，而本輪調(diào)控又是從去年10月份開(kāi)始的，那就意味著，官方要從政策的層面上把房?jī)r(jià)穩(wěn)定在剛調(diào)控時(shí)的狀態(tài)，避免出現(xiàn)越調(diào)越漲的局面。

　　記者查詢(xún)鄭州市房管局公布的數(shù)據(jù)得知，去年10月份，商品住宅銷(xiāo)售均價(jià)10453元/㎡。

　　上周末，綠博片區(qū)某項(xiàng)目開(kāi)盤(pán)，低于10000元/㎡的均價(jià)引起了業(yè)內(nèi)不小的震動(dòng)。但是按照要求，第一天全款客戶(hù)先選，第二天按揭客戶(hù)后選。結(jié)果，第一天開(kāi)始選房5秒鐘即售罄。

　　一位地產(chǎn)專(zhuān)家認(rèn)為，隨著調(diào)控政策力度不斷加大，購(gòu)房者趨于理性，市場(chǎng)逐漸回歸平靜，一些房企為了快速回籠資金，不觸碰政策高壓線(xiàn)，選擇現(xiàn)金而放棄一些利潤(rùn)，這是市場(chǎng)向好的一種表現(xiàn)。未來(lái)，房?jī)r(jià)大幅上漲的幾率將會(huì)小很多。

　　【一放一收】

　　加大鄭州熱點(diǎn)片區(qū)的土地供應(yīng)嚴(yán)格審查房企買(mǎi)地資金來(lái)源

　　“房憑地貴”，很多地產(chǎn)人士把去年7月份的“鄭紡機(jī)”地王事件當(dāng)成本輪房?jī)r(jià)上漲的導(dǎo)火索，并認(rèn)為這是由于近兩年來(lái)“凈地”太少，房企恐慌性瘋搶?zhuān)�造成地價(jià)過(guò)高，地王頻出。

　　到了去年的第四季度，鄭州集中供應(yīng)住宅用地6600畝，很大程度上緩解了開(kāi)發(fā)商“地渴”的恐慌局面。

　　鄭州市國(guó)土資源工作會(huì)議公布的數(shù)據(jù)顯示，2016年市本級(jí)供應(yīng)商品住宅用地12300畝，同比增長(zhǎng)150%。

　　按照計(jì)劃，今年鄭州將供應(yīng)12600畝住宅用地。本次《通知》要求鄭州有針對(duì)性加大熱點(diǎn)片區(qū)土地供應(yīng)，引導(dǎo)商品房?jī)r(jià)格預(yù)期。

　　同時(shí)，對(duì)開(kāi)發(fā)商拿地資金的來(lái)源，《通知》也有了更加嚴(yán)格的規(guī)定：國(guó)土資源部門(mén)要會(huì)同金融管理部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)開(kāi)發(fā)企業(yè)購(gòu)地資金管控，對(duì)企業(yè)招拍掛保證金進(jìn)行前置性審查，并在摘牌后對(duì)企業(yè)繳納的購(gòu)地資金來(lái)源進(jìn)行再次審查，確保房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)使用合規(guī)自有資金購(gòu)地。對(duì)于經(jīng)審查資金來(lái)源不符合要求的，取消土地競(jìng)買(mǎi)資格，并在一年內(nèi)禁止參加當(dāng)?shù)赝恋卣信膾臁?/p>

　　記者了解到，當(dāng)前地產(chǎn)融資最為仰仗的銀行業(yè)已進(jìn)入涉房貸款全面收緊的狀態(tài)，一些銀行開(kāi)始設(shè)置涉房貸款的比例，還有部分銀行則出現(xiàn)緩放款的情況。

　　房企另一主要融資方式——信托也同樣收緊。記者從河南銀監(jiān)局了解到，近日銀監(jiān)會(huì)已下發(fā)《2017年信托公司現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)》，將違規(guī)開(kāi)展房地產(chǎn)信托業(yè)務(wù)列入2017年信托公司現(xiàn)場(chǎng)檢查要點(diǎn)。“這份文件直指信托公司開(kāi)展的‘拿地融資’業(yè)務(wù)，這對(duì)房企的融資會(huì)造成不小影響。”河南銀監(jiān)局一位人士表示。

　　“之前開(kāi)發(fā)商拿地，自身資金占很少部分，因?yàn)樾磐袡C(jī)構(gòu)配資可以達(dá)到3:7，甚至更高。房企把股權(quán)或法定代表人變更權(quán)抵押給這些機(jī)構(gòu)進(jìn)行貸款，這樣一來(lái)，這些機(jī)構(gòu)就成為房企的大股東，利息可以低至7-8厘。房企信譽(yù)越好，配資越高，利息也越低。”鄭州某知名房企副總經(jīng)理對(duì)記者說(shuō)，現(xiàn)在基本所有信托機(jī)構(gòu)都不會(huì)放貸給開(kāi)發(fā)商用以拿地。

　　事實(shí)上，涉房融資收緊的苗頭，從今年春節(jié)后就已逐步顯露，而從5月陸續(xù)開(kāi)始的新一輪收緊，更是范圍大、勢(shì)頭猛。據(jù)克爾瑞發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，今年5月，108家房企新增融資額為579.69億元，同比下跌45.3%。“僅靠自身資金拿地，會(huì)對(duì)企業(yè)帶來(lái)很大困難。”上述房企副總經(jīng)理稱(chēng)。

　　觀點(diǎn)

　　沒(méi)有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，日子將越發(fā)難熬

　　河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)宋向清認(rèn)為，限價(jià)的背景是原材料、融資成本、人工成本等均上漲；加大監(jiān)管、限時(shí)報(bào)建并責(zé)成快速上市，這對(duì)開(kāi)發(fā)商的資金、團(tuán)隊(duì)等要求嚴(yán)格，土地拍而不建的現(xiàn)象將得到有效遏制；開(kāi)發(fā)商資金來(lái)源的審查空前嚴(yán)格，這是對(duì)借貸依賴(lài)性較高的房地產(chǎn)行業(yè)潛規(guī)則的宣戰(zhàn)。綜上，今后沒(méi)有實(shí)力的開(kāi)發(fā)商，日子將越發(fā)難熬。

　　【一攔一推】

　　A

　　禁止捆綁車(chē)位不得收取任何價(jià)外費(fèi)用

　　在調(diào)控期間，有的開(kāi)發(fā)商為了保證利潤(rùn)，不惜通過(guò)高額入會(huì)費(fèi)，捆綁車(chē)位、地下室，簽訂“陰陽(yáng)合同”等方式“綁架”房?jī)r(jià)。

　　地產(chǎn)人士王先生介紹，有的開(kāi)發(fā)商為了應(yīng)對(duì)限價(jià)政策，想快速回籠資金，還會(huì)要求跟購(gòu)房者簽訂“陰陽(yáng)合同”“雙合同”。“陰陽(yáng)合同”是開(kāi)發(fā)商跟購(gòu)房者簽訂兩份合同，一份交給房管局，另一份雙方自己保存。“雙合同”也是簽雙份合同，一個(gè)是毛坯合同，另一個(gè)是裝修合同。

　　王先生解釋?zhuān)�“陰�?yáng)合同”中，交給房管局的合同按照限價(jià)簽訂，而實(shí)際成交價(jià)格則遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于限價(jià)。“雙合同”中的毛坯合同價(jià)格低，符合限價(jià)，為了提高價(jià)格，房企還會(huì)跟購(gòu)房者簽訂裝修合同，每平方米還要多收一兩千元。

　　以后，上述情況將會(huì)得到解決。《通知》明確規(guī)定，取得預(yù)售許可證后，企業(yè)必須一次性公開(kāi)每套準(zhǔn)售房源價(jià)格，嚴(yán)格執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)和“一價(jià)清”制度，不得利用虛假的或使人誤解的標(biāo)價(jià)形式誘騙消費(fèi)者與其進(jìn)行交易，不得以任何形式收取價(jià)外費(fèi)用，不得捆綁銷(xiāo)售車(chē)位以及設(shè)置其他附加條件。

　　B

　　嚴(yán)查拖延上市房企杜絕捂盤(pán)惜售

　　為了應(yīng)對(duì)限價(jià)政策，不少已經(jīng)具備預(yù)售條件的開(kāi)發(fā)商采取故意拖延上市，“看看形勢(shì)再說(shuō)”。

　　一名房企高管告訴記者，開(kāi)發(fā)商取得前4證后，按照樓層高度和層數(shù)不同，工程主體超出地面3層、5層、8層以后就可以申領(lǐng)預(yù)售證了。按照規(guī)定，房企取得預(yù)售證后，必須公開(kāi)所有房源進(jìn)行銷(xiāo)售，有的房企會(huì)故意放慢工程進(jìn)度，拖延領(lǐng)證;還有的項(xiàng)目是卡在限價(jià)這一環(huán)了，相關(guān)部門(mén)卡得比較嚴(yán)，按限價(jià)出售又遠(yuǎn)低于預(yù)期，也會(huì)拖延著不申領(lǐng)預(yù)售證。

　　針對(duì)開(kāi)發(fā)商故意拖慢工期的問(wèn)題，《通知》要求，對(duì)具備預(yù)售條件拖延上市、變相捂盤(pán)的項(xiàng)目，要嚴(yán)肅查處;企業(yè)在招拍掛取得土地后，20日內(nèi)應(yīng)建立并上報(bào)項(xiàng)目手冊(cè)，并按月動(dòng)態(tài)上報(bào)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及取得規(guī)劃、施工、預(yù)售等行政許可和開(kāi)、竣工情況，要嚴(yán)格按照合同約定及時(shí)開(kāi)工、竣工。一旦項(xiàng)目進(jìn)度符合預(yù)售條件，應(yīng)一次性推向市場(chǎng)供應(yīng)，盡快形成市場(chǎng)有效供應(yīng)。

　　鄭州樓市步入“四限時(shí)代”

　　限價(jià)：

　　河南各地住房均限價(jià) 鄭州新房?jī)r(jià)不高于去年10月周邊價(jià)格

　　限售：

　　鄭州樓市調(diào)控細(xì)則發(fā)布 限售范圍覆蓋全市

　　鄭州樓市調(diào)控再升級(jí) 新鄭、滎陽(yáng)、中牟納入限購(gòu)范圍

　　限購(gòu)：

　　鄭州房產(chǎn)限購(gòu)再升級(jí) 今起補(bǔ)繳社保個(gè)稅不管用了

　　鄭州房地產(chǎn)調(diào)控再升級(jí) 180平方米及以上納入限購(gòu)

　　限貸：

　　想在鄭州買(mǎi)房，限貸限購(gòu)有疑問(wèn)？ 權(quán)威解答看這里

　　鄭州樓市限貸再升級(jí) 二套房首付比例調(diào)至60%