自今年7月起,北京移動、北京聯通、北京電信三家運營商聯合發布《關于進一步落實電話用戶真實身份信息登記規定的公告》。公告稱,沒有登記真實身份信息或身份信息登記不完整的用戶,需依法對其手機號進行實名信息補登記工作。截至2016年10月15日,仍未實名制的手機號,將被暫停通信服務。
眼下,上述工作已進入“攻堅階段”,距離本月中旬的“停機大限”不足一周時間。記者發現,盡管運營商此前開通了官網登記、手機APP登記、微信公眾號登記等多種便民登記渠道,但還有少數老年用戶不會上網,或受手機功能的限制,只能通過“原始方式”——拿著身份證,到營業廳去登記。這些老年客戶有的腿腳不便,出行困難,如果未能按時登記,他們的手機以后怎么用?
遭遇:老人現場登記有困難
馬先生的父親年近八旬,患有半身不遂,日常起居要人照顧。老人無論到醫院掛號,還是到銀行取工資,都要由子女“代辦”完成。至于手機號實名登記工作,也自然成了子女的“分內事兒”。“十一”期間,馬先生到西壩河南里某營業廳為父親的手機號補登記時,工作人員卻告訴他:“手機號實名制不能由他人代辦。”
這一下把來現場辦手續的子女們難住了:“難道讓老人家坐著輪椅來一趟嗎?”大伙越想越為難,也感覺這個要求“不近人情”。對此,工作人員給出了“變通之法”。她說,如果老人不能親自登記,他的號碼可實名登記在子女名下。馬先生又納悶了,“如此一來,我名下登記多個號碼,不就又失去‘實名制’的意義了嗎?”
追問:能否“代辦”說法不一
昨天,記者在朝陽路財滿街附近,走訪了三大運營商營業廳。“中國聯通”工作人員稱,手機實名制登記要求嚴格,無法由他人代辦。但是,如果機主不便到場,可將其號碼登記在代辦人名下。換句話說,“就是號碼變成代辦人的,但原機主可實際使用”。屆時,代辦人帶著機主手機和自己的身份證,按工作人員要求,說出該號碼近期的四個主叫記錄,即可完成登記工作。
“中國電信”工作人員告訴記者,該處手機實名制也無法由他人代辦。在辦理過程中,工作人員要先核實卡的信息。如果卡的信息登記不全,則必須由機主本人到場登記。如卡的信息全面,卡就可登記在代辦人名下。另外,如號碼沒有過戶記錄,代辦人無需說出號碼近期的主叫記錄。
與上述兩家運營商的說法不同,“中國移動”工作人員告訴記者,手機實名制可以由他人代辦。其做法是,代辦人帶好自己和機主兩個人的身份證、機主手機,現場再提交一張實名登記授權委托書。委托書里,要寫明抬頭、所辦號碼、業務名稱、機主本人和代辦人姓名及有效身份證號碼、委托有效期。雙方在委托書上簽字后,還要在落款處注明:“代辦人代辦的任何業務及代辦人簽字的任何協議均視為本人行為,由此產生的一切后果和責任均由本人承擔”。上述要求都滿足了,號碼就完成了實名登記,不必登記到代辦人名下。
專家:應對特殊群體上門服務
據本報此前報道,針對此次手機實名制登記業務,北京地區現已發出大密度的補登催告通知。但催告初期,實名補登的情況并不理想。
據運營商反饋的情況,截至9月上旬,北京移動補登比例只占催告用戶總數的10%,還有100多萬用戶未進行實名登記。北京聯通稱,已補登用戶近22萬,但沒有補登的非實名用戶仍有約80萬人。北京電信稱,催告后完成補登的用戶不到總數的10%,未實名用戶仍有約35萬。
昨天,就記者反映的子女無法為父母“代登記”問題,中國通信業知名觀察家項立剛表示,手機實名制登記意在遏制高發的電信詐騙案件,旨在保障用戶權益。對于特殊群體登記困難問題,項立剛認為,電信運營商及其下屬網點有義務提供上門服務。可以聯系街道社區,對困難老人進行情況摸排,確保他們的號碼正常使用。
由于有運營商表示,如號碼逾期未實名,一旦停機后,客戶只能本人在營業廳辦理補登記及開機手續,無法再通過自助渠道補登記。記者也在此呼吁,如您家中有老人,應抓緊詢問其手機號實名登記情況。如老人尚未登記,可用其手機撥打所屬運營商的客服電話,先確認號碼狀態,再咨詢具體的補登辦法,從而確保自己的消費權益。
本報記者 張驍 文并攝
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