重大決策先過社會穩(wěn)定風(fēng)險評估關(guān)
北京社會穩(wěn)定風(fēng)險評估提升政府科學(xué)決策水平
從全市性的小客車數(shù)量調(diào)控,到首都機(jī)場高速路收費價格調(diào)整;從首鋼北京產(chǎn)區(qū)停產(chǎn),到大興區(qū)榆垡鎮(zhèn)未注冊幼兒園整治……近兩年來,北京市各級政府每每出臺一項與人民群眾切身利益緊密相關(guān)的重大決策,總會思索再三、慎之又慎,而其間“社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”已漸成政府科學(xué)決策不可或缺的“前置程序”。
日前,記者從北京市維穩(wěn)辦了解到,作為政治地位和經(jīng)濟(jì)地位都頗為特殊的地區(qū),北京早從2009年就已經(jīng)啟動了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的調(diào)研工作,并在2010年和2011年先后出臺了相應(yīng)的實施辦法和細(xì)則。時至今日,北京全市已有50余項關(guān)系群眾切身利益的重大政策和重大項目納入了社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,不僅為決策的順利實施提供了強(qiáng)有力的保證,更通過多部門分工協(xié)作的風(fēng)險控制工作,將維穩(wěn)工作向積極地創(chuàng)造穩(wěn)定又推進(jìn)了一步。
有機(jī)嵌入提高效率
風(fēng)險控制職責(zé)明晰
2010年年底,小客車數(shù)量調(diào)控成為首都市民最為關(guān)心的政策之一,而此項政策也是北京市適用社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制的首個市級決策項目。雖然沒有先例可循,但具體擔(dān)負(fù)此項工作的北京市交通委安全監(jiān)督與應(yīng)急處卻并沒有因此而遭遇太大的難題。該處處長李海義告訴記者:“現(xiàn)在只是在原來的基礎(chǔ)上,系統(tǒng)地進(jìn)行總結(jié),按照風(fēng)險等級梳理風(fēng)險點,并提出控制風(fēng)險的對策。”李海義說,開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估并非“另起爐灶”,而是將評估有機(jī)地嵌入到現(xiàn)有的決策程序和審批體系中,對決策效率其實并沒有太大影響。
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