日前,北京市副市長劉敬民表示,今年北京居住證政策有望出臺。對此,有媒體稱在目前房產限購和車輛搖號的條件中,持有北京居住證人群視同北京本地戶籍,也就意味著持證人購房購車不受限,認為此舉為北京促進剛需購房。CNTV記者經過調查發現,此說法系混淆概念誤讀政策,目前北京市居住證政策仍在調研階段。
工作居住證和居住證,二者僅有兩字之差,但功能截然不同。之前有媒體宣稱居住證可購房購車,實際是因為其相近的名稱,將工作居住證和居住證功能混淆產生的誤讀。
工作居住證又稱"綠卡",是北京和上海等地為吸引和留住人才,實施人才柔性引進戰略,對國內符合條件來本地區發展的人才頒發的一種證件。持該證者,在子女入托上學、購房、社會保障、職稱評定等方面都享有市民待遇。
在北京市房產限購及車輛搖號的規定中都注明,持有《北京市工作居住證》的非京籍家庭或人員,與京籍戶口享有同等權利。
而近期媒體關注的北京居住證,實際是北京市根據北京十二五時期發展規劃,積極推進的流動人口和外籍人口服務管理方式。據北京市副市長劉敬民介紹,居住證申領對象范圍與條件、居住證與居住等級關系、居住證附加的服務功能、與現行證件(暫住證、工作居住證)如何銜接等問題仍處在調研階段。
在接受媒體采訪時,劉敬民表示北京工作居住證或將取代暫住證,一經推出就會全面推廣。相比暫住證,居住證更具普遍性,暫住證主要面向務工人員,而居住證面向整個在京流動人口,政府通過居住證可以掌握北京的資源、人口、工作等情況。
對于媒體提出持有居住證是否可以享受市民待遇的問題,劉敬民表示"我們主要會根據國家的要求,結合自己的情況,進行商量,目前還正在調研"。
記者調查發現,相比暫住證,工作居住證(綠卡)并不是人人都可以辦理的。雖然條件并不苛刻,只需滿足兩年工作經歷并取得學士學位,有在京固定住所(租房亦可)等條件,但受到所在單位申請額度、辦證周期等條件的限制,實際上能最終獲得工作居住證的人并不多。從二者功能來看,居住證主要承擔了對流動人口管理作用,工作居住證則更多是為了引進人才創造優厚條件,其推出目的和發放過程都截然不同。