“在2010年9月的一次公務中,我獨自收到3個企業給我的現金(好處費)。現在,我通過郵政匯款如數退還給他們,并希望今后企業不要這樣……”這段文字的發布時間是2010年10月17日,出現在鹽城經貿信息網的《一個公務員的廉潔從政宣言》中。它的作者叫張翕飛,鹽城市經濟與信息化委員會行業處副處長,副科級干部。今年3月17日,他再次將另外3筆“退禮”清單曬了出來。他退回的6筆好處費,共計9000元。這個“退賄清單”一經公布,就在單位內外引起了一場不小的“震動”。
自揭“潛規則”
不能駁人面子,收后再退
曬出自己“退賄清單”的地方,是一個名為“鹽城經貿網”的網站(由張翕飛自己投資創辦)在2009年之前的6年間,這個網站曾是鹽城市經信委(原經貿委)的官方網站。而這個引起關注和熱議的《一個公務員的廉潔從政宣言》,就出現在這個網站的置頂位置,醒目扎眼。隨后,這個帖子又被他復制轉帖到天涯、人民網強國論壇上,引起不小的關注度。
在“宣言”中,張翕飛先后兩次曬出6張退還禮金的匯款收據。一次是2010年10月17日,共3張,1張3000元,2張1000元;第二次是今年的3月5日,共3張,1張2000元,2張1000元。6次共計退回禮金9000元。張翕飛說,這些“好處費”的來源,大都是一些企業為了爭取省、市的獎勵或扶持,就通過這種方式來爭取機會。不過,在曬出的匯款憑證上,他隱去了送禮人的姓名和單位。
1991年從華中科技大學畢業后,張翕飛被分配到鹽城市機械冶金工業局,2001年到合并后的鹽城市經貿委工作。去年2月,他被任命為新成立的鹽城市經信委行業處副處長。雖然他只是一個副科級的“小吏”,但相對來說,行業處卻是個“要權在握”的處室,承擔著鹽城機械、紡織、化工、電子、建材等行業產業政策的貫徹與落實工作。
張翕飛坦言,在到新崗位之前,他也曾有機會接觸過官場“潛規則”,即收取當事人感謝費、好處費,但是從來都不主動謀求這種收入。“和別的同事在一起,人家收了自己不收‘說不過去’,甚至‘駁同事的面子’。”
這位金屬材料及熱處理出身的技術人員,曾是鹽城市優秀科技工作者。在他看來,公務員利用特權謀取不當利益,對其他行業的從業職員有不良的示范作用,“醫生、教師、法官等擁有特殊權力的人,都有利用權力謀取不當利益的便利”,他認為由此導致的職業道德滑坡顯而易見。
既然不愿收禮,為什么不拒收或悄悄退掉?張翕飛向記者說,有的人找自己辦事,是把錢夾在材料袋里,當著處室同事的面不方便退;當面退也沒那么容易,送禮的人覺得這司空見慣,沒什么好推辭的,拉拉扯扯,影響不好。至于為何要將退禮的清單公布到網上,張翕飛說,如果悄悄退掉,起不到弘揚正氣、凈化風氣的目的,也想通過這種方式告訴大家:找我辦事不需要送禮。
記者發現,這6筆退款都是通過郵局匯的,且有收款回執,而且每張匯款單上都有留言,或是“我辦事,不收錢”,或是“如數退還,下次不必”。
面對質疑
希望更多公務員這樣“沽名釣譽”
42歲了依然單身、曾和單位對簿公堂……在同事眼中,張翕飛是個充滿個性、特立獨行的人,甚至還有人認為他“思維異于常人”。而對此評價,張翕飛不置可否:“我有自己的觀點,不然做不出這樣的事。”張翕飛還說,自己家中只有7旬老母,自己每月工資4300元左右,生活還算過得去,沒有必要拿這些錢。“即使生活有困難、過不去,也不能拿這樣的錢。”他說。
張翕飛自稱,作為一名黨員干部,他從來都是“認真學習中央的有關決定和會議精神的”,平時,他也愛思考一些關于官場和社會方面的問題,2010年10月17日,他在鹽城經貿網上發帖《一個公務員的廉潔從政宣言》,并且創建“風清氣正公務員QQ群”,意在呼吁更多“廉潔從政”的公務員聚到一起談心得、話理想。
張翕飛說,在“曬單”后,全單位只有一位領導走路遇到自己時,說了一句“看到了,寫得蠻好”,而其他領導和同事,一直對此諱莫如深,特別是在說到一些“敏感”話題時,似乎都在回避他。
對此,記者也進行了一番調查,雖然一連找了幾位張翕飛的同事,但大都不愿對他做評價。大家都知道他將自己的退賄清單曬到了網上,但提起此事,同事們都很敏感地謝絕了采訪。一名同事說,他和張翕飛不是一個處室,自到經信委工作以來,對他的了解也只是聽別人議論,“總體感覺這個人有點怪。特別是幾年前因為經貿網的事還和單位打過官司,大家都和他保持一定距離。”而另一位同事則認為張翕飛不善于交際和溝通,生活的圈子非常小,“他個性有點‘硬’,有時候所作所為讓我們看不懂……”
在網上,不少網友都在“力挺”他的這種“高調退賄”:“有你這樣的公務員是人民的福氣”,“到我們這兒來做公務員吧”,“如果是真的,那么他可能會比較孤獨,我們希望這個人官運長久,不要受到同僚的排擠和上級領導的不待見”……但網上一些質疑他是“沽名釣譽”、“作秀”的聲音也不少。“如果你也是一名公務員,我希望你也能做一次(沽名釣譽的事情),做的人多了,效果才有,社會風氣才能好轉。”張翕飛這樣回復那些質疑者。他說自己這樣做,“就是想讓老百姓知道,干部隊伍里還是有人是不收禮、不貪財的。”
在《一個公務員的廉潔從政宣言》的最后,他這樣寫道:有人說我此舉是沽名釣譽,我不認可這一說法。默默地做這件事情,只能說是潔身自好、獨善其身;大張旗鼓地做這件事情,或者叫“沽名釣譽”吧,才能產生應有的社會效果,才能更快地推動社會的進步,其客觀效果是符合全體人民的利益的,應當得到全社會的肯定。我希望有更多的公務員有這種“沽名釣譽”的勇氣,這將是公眾的福音。
高調“退賄”,就是要讓公眾監督
讓行賄者畏懼,讓受賄者惴惴不安
快評
他,張翕飛,身為一名政府官員,盡管地位不算顯赫,但總也掌握著一定的權力,而權力在某些時候就意味著利益。于是,就有了來自方方面面的打點與賄賂。只是,他采取了一個較為“極端”的方式,除了把所收賄款予以退還外,還在網上曬出“清單”,此舉自然引起一片嘩然。或許在同事們眼中,他的確是一個“另類”,是難以相處的人;或許在更多人眼中,他是在“沽名釣譽”,是在標榜甚至是炒作自己。然而,從社會良序發展和百姓辦事訴求角度來說,這樣的“高調退賄”,顯然是需要弘揚的。退回的雖只是9000元錢,但它的示范意義和警醒作用,應當要遠大于此。
自省與改過,是我國傳統道德中重要的修養方法,也是為官者所要遵循之“道”。其實,早在戰國時期,就有了“退賄請罪”的先例。齊國有一位丞相叫田稷子,自幼家境貧寒,是母親含辛茹苦把他撫養成人。他成為齊國丞相之后,一直奉養孝敬母親。有一回,田稷子帶了一些黃金回家,田母見數目較大,心中生疑,便問:“這些金子是從哪里來的?”田稷子一時語塞,在母親再三追問下,他承認是下屬托自己辦事特意贈送的,本想帶回家中給母親添置一些衣服。田母聽后,非常生氣,立刻把金子推到一邊,厲聲訓斥說:“帶回不義之財,敗壞了為官的名聲,你離殺身之禍也就不遠了!”田稷子十分后悔,他連忙收起黃金,向齊王請罪。齊王聽田稷子述說了母親訓斥的經過,又見田稷子決心改過,于是便赦免了他。自此之后,田稷子記取教訓,清廉為政,為后人所贊揚。
而從另外一種角度來說,張翕飛的“高調退賄”與陳光標的“高調行善”也有著異曲同工之處。雖說兩者都引起了一定的爭議,但不可否認,其中的積極意義和正面效應是顯而易見的。民政部部長在褒揚陳光標的善舉時表示,“無論是高調行善,低調行善,只要有利于慈善事業的發展,都可以認同,都可以提倡”。同樣的,“高調退賄”對于懲治和打擊腐敗,也有著“高調”的自律和示范意義,而且更加能夠起到威懾和警示作用——“高調退賄,就是要讓公眾監督,讓行賄者畏懼,讓受賄者惴惴不安。”
日前,溫總理在人大會議閉幕后會見中外記者時,語重心長地說:“當前,我以為最大的危險在于腐敗。而消除腐敗的土壤還在于改革制度和體制。我深知國之命在人心,解決人民的怨氣,實現人民的愿望就必須創造條件,讓人民批評和監督政府。”總理的話猶在耳畔,值得警醒、反思。
“退賄不稀奇,高調才珍貴”,這是一種姿態,更是一種承諾,會影響和帶動更多的人“不受賄不行賄”。我們不能要求大家都像張翕飛那樣“高調退賄”,其實,能夠做到“獨善其身”已經不容易了。但我們更希望能有一種“溫暖”的良知和一種“高調”的氛圍,讓為官者可以時時警醒自己做一位“德官”。